年度熱詞“拼”出2025中國經(jīng)濟奮斗圖景
2025年是很不平凡的一年，我國經(jīng)濟頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展，展現(xiàn)強大韌性和活力。站在歲末回望，這一年涌現(xiàn)的眾多熱詞，如一個個生動的切片，記錄下經(jīng)濟運行的晴雨、政策調(diào)整的風(fēng)向，共同“拼”繪出一幅波瀾壯闊的經(jīng)濟奮斗圖景。
熱詞1 “十四五”收官
“十四五”規(guī)劃收官在即。
2025年，中國經(jīng)濟總量預(yù)計約為140萬億元，這一規(guī)模令全球矚目！
量上新臺階——“十四五”時期經(jīng)濟增量預(yù)計超過35萬億元，相當(dāng)于“再造一個長三角”，超過世界排名第三國家的經(jīng)濟總量。
質(zhì)有新突破——2021年至2024年，中國經(jīng)濟年均增長5.5%，年均增速明顯高于全球平均水平，對世界經(jīng)濟增長貢獻率保持在30%左右，為穩(wěn)定世界經(jīng)濟發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
向上生長，向新出發(fā)，向好突破……回望“十四五”，還有更多生動注腳：
創(chuàng)新活力涌動?！疤鞂m”巡天、“嫦娥”探月，新能源汽車馳騁全球，第四代核電站點亮萬家燈火……“十四五”時期，中國的研發(fā)投入再創(chuàng)新高，為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。
內(nèi)需潛力迸發(fā)。人工智能加速融入日常生產(chǎn)生活，智能手機、智能家居廣受市場歡迎，文體、旅游、康養(yǎng)等供需更加多元，中國穩(wěn)居全球第二大消費市場、第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場。
綠色動能澎湃。中國構(gòu)建起全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系，建成全球最大電動汽車充電網(wǎng)絡(luò)，成為全球大氣質(zhì)量改善速度最快的國家，推動美麗中國建設(shè)取得新的重大進展。
中國經(jīng)濟發(fā)展的勢更加昂揚，質(zhì)更加鮮亮。
單方面免簽“朋友圈”擴大至47國，“中國游”“中國購”成為新時尚，中國踐行“開放的大門將越開越大”的堅定諾言，以自身新發(fā)展為世界帶來新機遇。
發(fā)展的進程從未止步，奮斗的征程永無止境。站在新的歷史關(guān)口，站上新的經(jīng)濟總量臺階，中國經(jīng)濟仍將行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
熱詞2 “適度寬松+更加積極”
2025年，我國首次實施“更加積極的財政政策”與“適度寬松的貨幣政策”的宏觀政策組合。
“更加積極”，體現(xiàn)在財政赤字率從去年的3%躍升至4%的歷史高位，包括超長期特別國債、專項債等新增政府債務(wù)總額近12萬億元，比去年增加近3萬億元……
“適度寬松”，表現(xiàn)為貨幣政策堅持“支持性”的立場：降準(zhǔn)0.5個百分點，降息0.1個百分點……10月末，社會融資規(guī)模、人民幣貸款余額同比增長8.5%、6.5%，綜合融資成本處于歷史低位。
錨定堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，財政貨幣政策從供需兩端發(fā)力：中央財政安排3000億元超長期特別國債資金支持加力擴圍實施消費品以舊換新，資金規(guī)模比去年翻了一番，有效助推居民“買買買”的消費熱情；實施個人消費貸款財政貼息政策、服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策，進一步激發(fā)消費市場活力；“上新”5000億元服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款工具，以“四兩撥千斤”撬動金融資源向服務(wù)消費重點領(lǐng)域和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)傾斜。
在民生領(lǐng)域，更多資金資源“投資于人”：各地向符合條件的3周歲以下嬰幼兒家庭發(fā)放每年3600元育兒補貼；逐步推行免費學(xué)前教育，僅今年秋季一個學(xué)期就可減少家庭支出200億元；多地再提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)……
財政貨幣政策協(xié)同發(fā)力，釋放出“1+1＞2”的效應(yīng)：央行靈活把握公開市場操作的節(jié)奏與力度，確保政府債券順利發(fā)行；5000億元特別國債為四家國有大行補充核心一級資本，預(yù)計可增加信貸投放空間6萬億元，進一步夯實銀行服務(wù)實體經(jīng)濟、防范金融風(fēng)險的根基。
“更加積極+適度寬松”的財政貨幣政策組合，從提振擴大消費、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級到民生福祉保障多點發(fā)力，既穩(wěn)住了全年經(jīng)濟運行大盤，又為經(jīng)濟的長期高質(zhì)量發(fā)展積蓄動能。
熱詞3 提振消費
作為擴大內(nèi)需的主要抓手，提振消費是今年宏觀政策施力的重點。
“投資于人”首次寫入政府工作報告，多渠道促進居民增收，出臺專項促消費方案，強化消費者權(quán)益保護……一系列舉措在關(guān)鍵處發(fā)力，不斷釋放消費潛力。
“擴容”——今年我國社零總額有望突破50萬億元人民幣。我國作為全球第二大消費市場的地位更加穩(wěn)固，消費對經(jīng)濟增長的年均貢獻率達到60%左右，主引擎作用持續(xù)凸顯。
“提質(zhì)”——今年用于消費品以舊換新的超長期特別國債資金規(guī)模大幅增加，從2024年的1500億元翻倍到3000億元。今年前11個月消費品以舊換新帶動銷售額超2.5萬億元，惠及超3.6億人次。服務(wù)消費市場保持較快增長，今年前11個月，服務(wù)零售額增速同比高于同期商品零售額增速1.3個百分點。
“煥新”——我國實施零售業(yè)創(chuàng)新提升工程，助力傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的“舊中出新”；支持老字號創(chuàng)新發(fā)展；推動新型消費業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新，大力發(fā)展數(shù)字消費、品質(zhì)電商，培育首發(fā)經(jīng)濟、“人工智能+消費”、“IP+消費”等新增長點。
“開放”——一方面，更多優(yōu)質(zhì)商品服務(wù)進入中國，第八屆進博會成交額再創(chuàng)歷史新高，達834.9億美元，同比增長4.4%；另一方面，擴大單方面免簽國家范圍，組織“購在中國”活動，優(yōu)化離境退稅政策。自今年以來，多個熱門目的地入境游客量增幅均超90%。
提振消費是一場攻堅戰(zhàn)，事關(guān)我國經(jīng)濟向新向優(yōu)發(fā)展。加快建設(shè)國內(nèi)市場，不斷激活消費“一池春水”，中國大市場將擁有更為強大的內(nèi)驅(qū)力。
熱詞4 人工智能+
2025年是中國AI應(yīng)用的破局之年，“人工智能+”戰(zhàn)略在這一年跑出了加速度。
DeepSeek全球出圈、宇樹機器人的快速迭代……從實驗室到生產(chǎn)線，從供給側(cè)到消費端，人工智能正逐步融入經(jīng)濟社會。
制度保障護航。2025年政府工作報告強調(diào)持續(xù)推進“人工智能+”行動；《國務(wù)院關(guān)于深入實施“人工智能+”行動的意見》的發(fā)布，為“人工智能+”明確清晰的路線圖。
創(chuàng)新活力迸發(fā)。中國人工智能專利數(shù)量占全球總量的60%。據(jù)初步測算，預(yù)計2025年人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望超過1.2萬億元。
數(shù)據(jù)潛能釋放。作為全球首個將數(shù)據(jù)納入生產(chǎn)要素的國家，目前中國數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過5.8萬億元，2025年至2030年有望繼續(xù)保持15%以上的年均增長率。
人工智能賦能千行百業(yè)，帶來深刻變化——
在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，依托低空無人機實現(xiàn)果蔬植保與智慧運輸，提升種植效率與綠色監(jiān)管水平；通過精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)分析和智能農(nóng)機，助力鹽堿地實現(xiàn)噸半糧目標(biāo)。
在工業(yè)領(lǐng)域，今年中國公布首批15家領(lǐng)航級智能工廠名單，將聚焦未來制造模式的探索?！笆奈濉币詠?，我國已建成3.5萬多家基礎(chǔ)級、7000多家先進級、230多家卓越級智能工廠，形成了扎實的智能化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。
在民生領(lǐng)域，保姆機器人、人機互動教育、AI中醫(yī)機器人等人工智能創(chuàng)新成果，已在養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)示范應(yīng)用。
科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動力。展望未來，中國人工智能領(lǐng)域技術(shù)“上新”和產(chǎn)業(yè)“煥新”步伐將加快，為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強大動力引擎。
熱詞5 民營經(jīng)濟
民營經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊大有可為，民營企業(yè)和民營企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時。
2025年2月17日，人民大會堂，一場民營企業(yè)座談會引發(fā)廣泛關(guān)注。讓廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家吃下安心謀發(fā)展的“定心丸”，為促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強大動能。
5月20日，民營經(jīng)濟促進法正式施行。第一次將“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”寫入法律；第一次明確民營經(jīng)濟的法律地位；第一次明確規(guī)定“促進民營經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展，是國家長期堅持的重大方針政策”。
法治護航，政策著力點轉(zhuǎn)向深化落實與精準(zhǔn)支持。11月，進一步促進民間投資發(fā)展13項措施落地實施，政策從“擴大準(zhǔn)入、打通堵點、強化保障”三個方面，著眼于進一步激發(fā)民間投資活力、提升整體投資效益。
加強政企常態(tài)化溝通交流，積極回應(yīng)企業(yè)關(guān)切、解決企業(yè)難題，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。近兩年以來，各省、市、縣發(fā)展改革部門召開民營企業(yè)座談會已超2萬余次。
2025年，中國民營經(jīng)濟發(fā)展政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，民營企業(yè)活力與韌性進一步增強，呈現(xiàn)出“穩(wěn)中提質(zhì)、向新而行”總體態(tài)勢。
熱詞6 “反內(nèi)卷”
今年被業(yè)內(nèi)稱為“反內(nèi)卷”元年。從去年底的中央經(jīng)濟工作會議到今年的政府工作報告，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭被提至前所未有的高度。從上到下多方面多維度發(fā)力，形成了從限制地方政府招商引資亂象到遏制部分行業(yè)企業(yè)低價競爭的“反內(nèi)卷”聲勢。
綜合整治“內(nèi)卷式”競爭的制度“底座”不斷完善：修訂后的反不正當(dāng)競爭法正式施行，禁止強制平臺內(nèi)經(jīng)營者低于成本價的行為，明確遏制平臺“內(nèi)卷”；價格法修正草案公開征求意見，增設(shè)了多條與“反內(nèi)卷”相關(guān)內(nèi)容；《公平競爭審查條例實施辦法》發(fā)布實施，進一步規(guī)范政府行為；《關(guān)于治理價格無序競爭維護良好市場價格秩序的公告》公布，要求自覺維護市場價格秩序……
綜合整治“內(nèi)卷式”競爭的重點方向不斷拓展：從行業(yè)層面看，市場監(jiān)管總局先后出臺專項政策整治了質(zhì)量領(lǐng)域、廣告領(lǐng)域“內(nèi)卷式”競爭，并約談餓了么、美團、京東外賣三家平臺企業(yè)，要求進一步規(guī)范促銷行為；工業(yè)和信息化部發(fā)布的重點行業(yè)穩(wěn)增長方案中，汽車行業(yè)中明確提出規(guī)范產(chǎn)業(yè)競爭秩序，鋼鐵行業(yè)要求加大產(chǎn)能減量置換力度等。
綜合整治“內(nèi)卷式”競爭的效果逐步顯現(xiàn)：從價格領(lǐng)域來看，11月，光伏設(shè)備及元器件制造、鋰離子電池制造價格同比降幅已連續(xù)多個月收窄，PPI環(huán)比已經(jīng)連續(xù)兩個月環(huán)比上漲。企業(yè)效益而言，到10月，累計的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增速連續(xù)三個月保持增長。一系列綜合整治“內(nèi)卷式”競爭措施作用下，價格和企業(yè)效益改善的積極因素正在顯現(xiàn)。
熱詞7 “兩創(chuàng)板”改革
以科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板“兩創(chuàng)板”改革為抓手，資本市場制度包容性、適應(yīng)性不斷提升。
今年6月，科創(chuàng)板“1+6”改革政策推出，在科創(chuàng)板設(shè)置科創(chuàng)成長層；7月，存量32家未盈利企業(yè)被納入科創(chuàng)板科創(chuàng)成長層；10月，科創(chuàng)板科創(chuàng)成長層迎來首批3家新注冊企業(yè)，試點引入資深專業(yè)機構(gòu)投資者、預(yù)先審閱等已經(jīng)實施。
改革效應(yīng)正加快顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，自科創(chuàng)板改革“1+6”政策發(fā)布以來，科創(chuàng)板已新增受理超過20家企業(yè)的IPO申請，目前已有50余家未盈利企業(yè)通過科創(chuàng)板實現(xiàn)上市，從寒武紀(jì)到摩爾線程，科創(chuàng)板通過差異化上市標(biāo)準(zhǔn)，讓不同發(fā)展階段的“硬科技”企業(yè)都能獲得資本支持。
創(chuàng)業(yè)板改革協(xié)同推進。今年6月，第三套上市標(biāo)準(zhǔn)正式啟用，大普微成為創(chuàng)業(yè)板首家獲受理的未盈利企業(yè)。10月，資本市場宣布將啟動實施深化創(chuàng)業(yè)板改革，核心是設(shè)置更加契合新興領(lǐng)域和未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)特征的上市標(biāo)準(zhǔn)，為新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)企業(yè)提供更加精準(zhǔn)、包容的金融服務(wù)。
Wind數(shù)據(jù)顯示，截至12月21日，今年以來共106家企業(yè)完成A股IPO，合計募集資金1220.23億元。從行業(yè)分布看，來自硬件設(shè)備、汽車與零配件等行業(yè)的企業(yè)居多；從板塊來看，“兩創(chuàng)板”合計募集資金達到577.99億元，占全市場IPO融資額超47%。數(shù)據(jù)顯示出資本活水不斷涌向科技創(chuàng)新領(lǐng)域。
一個更具包容性、適應(yīng)性和內(nèi)在協(xié)同性的多層次資本市場，正成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要樞紐?？苿?chuàng)板與創(chuàng)業(yè)板作為“雙引擎”，通過制度創(chuàng)新不斷釋放改革紅利，不僅為投資者提供了分享科技創(chuàng)新成果的廣闊舞臺，更為中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展和科技自立自強注入源源不斷的資本活力。
熱詞8 中長期資金入市
2025年1月，中央金融辦等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動中長期資金入市工作的實施方案》，引導(dǎo)保險資金、社?；?、企業(yè)年金、公募基金、理財資金等中長期資金入市。
今年以來，中國證監(jiān)會連續(xù)推出多項舉措，推動指數(shù)化投資與公募基金高質(zhì)量發(fā)展；金融監(jiān)管總局、財政部等發(fā)文，上調(diào)保險資金權(quán)益資產(chǎn)配置比例，完善長周期考核機制。
在政策持續(xù)引導(dǎo)下，各類中長期資金加速進入A股市場。截至2025年10月底，我國境內(nèi)公募基金管理機構(gòu)共165家，管理的公募基金資產(chǎn)凈值合計36.96萬億元，與9月底相比，單月規(guī)模增長2182.74億元，總規(guī)模已經(jīng)連續(xù)7個月創(chuàng)新高。截至今年三季度末，人身險公司和財產(chǎn)險公司投資于股票和證券投資基金的余額合計達5.59萬億元，較年初大幅增長36.2%，在保險公司資金運用余額中的占比提升至14.92%，創(chuàng)下近年新高。
外資機構(gòu)也持續(xù)釋放對中國資產(chǎn)的信心。Wind數(shù)據(jù)顯示，今年以來外資機構(gòu)已累計調(diào)研A股上市公司逾9000次，持續(xù)釋放看好中國資產(chǎn)的積極信號。截至三季度末，北向資金持有A股市值連續(xù)三個季度增長，年內(nèi)持倉市值累計增加逾3400億元。瑞銀報告顯示，截至今年三季度末，全球前40大投資機構(gòu)的中國股票持倉比例升至1.1%，為2023年一季度以來的最高水平。
熱詞9 穩(wěn)外資外貿(mào)
2025年，面對全球經(jīng)貿(mào)格局深刻調(diào)整，我國以制度創(chuàng)新與開放實踐鞏固外資外貿(mào)基本盤。前10個月全國新設(shè)立外商投資企業(yè)53782家，實際使用外資6219.3億元；前11個月全國進出口總值達41.21萬億元，同比增長3.6%，核心指標(biāo)持續(xù)彰顯發(fā)展韌性。
這一年，頂層設(shè)計持續(xù)發(fā)力，多措并舉穩(wěn)外資外貿(mào)?！?025年穩(wěn)外資行動方案》《關(guān)于促進服務(wù)出口的若干政策措施》……一系列政策全方位支持外貿(mào)外資經(jīng)營主體發(fā)展。
做好投資準(zhǔn)入限制的“減法”——以服務(wù)業(yè)為重點擴大市場準(zhǔn)入和開放領(lǐng)域，進一步擴大電信、醫(yī)療等開放試點。落實好對外資已開放領(lǐng)域的“準(zhǔn)入又準(zhǔn)營”要求，幫助外資企業(yè)破解市場準(zhǔn)入方面遇到的具體問題。
做好優(yōu)化營商環(huán)境的“加法”——辦好外資企業(yè)圓桌會議，把企業(yè)“需求清單”變成政府“服務(wù)列表”。圍繞外資企業(yè)重點關(guān)注的要素獲取、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購等方面，不斷健全外商投資服務(wù)保障體系，全面落實國民待遇，持續(xù)營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。
以開放的確定性應(yīng)對世界經(jīng)濟的不確定性，中國始終與世界各國共享合作發(fā)展機遇。
海南自由貿(mào)易港于12月18日正式封關(guān)，全面實施更具吸引力的貨物“零關(guān)稅”政策。國家級經(jīng)開區(qū)持續(xù)發(fā)揮外貿(mào)外資“第一梯隊”的引領(lǐng)作用，形成差異化發(fā)展格局。
隨著國內(nèi)需求全方位擴大，自主開放、單邊開放有序擴大，中國邁向貿(mào)易強國的步伐必將更加堅實有力。
熱詞10 改革化險
今年以來，我國針對重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患，持續(xù)用力推進風(fēng)險處置，著力守好安全底線，堅持在發(fā)展中逐步化解風(fēng)險，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。
地方政府隱性債務(wù)有序置換——根據(jù)財政部的部署，2025年地方政府將發(fā)行總額2.8萬億元專項債券用于置換隱性債務(wù)，其中分別是2萬億元再融資專項債券和0.8萬億元新增專項債券。截至今年8月底，各地置換以后，債務(wù)平均利息成本降低超過2.5個百分點，可以節(jié)約利息支出超過4500億元。
中小金融機構(gòu)改革化險成效明顯——今年金融監(jiān)管總局把穩(wěn)妥處置中小金融機構(gòu)風(fēng)險作為重中之重，一體推進地方中小金融機構(gòu)風(fēng)險處置和轉(zhuǎn)型發(fā)展，綜合采取補充資本金、兼并重組、市場退出等方式分類化解風(fēng)險。當(dāng)前，無論是高風(fēng)險機構(gòu)數(shù)量，還是高風(fēng)險資產(chǎn)規(guī)模，都較峰值大幅壓降，在金融體系中占比較小，風(fēng)險完全可控。
“保交房”任務(wù)全面完成——一方面，多措并舉穩(wěn)定融資，為保障性住房等“三大工程”提供資金支持超1.6萬億元，租賃性住房貸款年均增長52%；另一方面，牽頭建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制，“白名單”項目貸款超過7萬億元，支持近2000萬套住房建設(shè)交付，有力保障廣大購房人的合法權(quán)益。
熱詞11 應(yīng)對美“對等關(guān)稅”風(fēng)波
2025年，全球貿(mào)易格局因美所謂“對等關(guān)稅”而經(jīng)歷劇烈震蕩。面對外部沖擊，中國采取了一系列有力、精準(zhǔn)的組合舉措，積極應(yīng)對“對等關(guān)稅”風(fēng)浪。
4月伊始，美方對我國加征所謂“對等關(guān)稅”，中方進行了堅決正當(dāng)反制。隨后美“對等關(guān)稅”一再升級，牽動全球市場心弦。
關(guān)鍵時間節(jié)點，一場由政策層、金融機構(gòu)與上市公司共同參與的“信心保衛(wèi)戰(zhàn)”，向全球傳遞出明確信號：中國擁有應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)的堅實基礎(chǔ)和強大韌性。
穩(wěn)市場“組合拳”率先落地。4月7日，中央?yún)R金公司發(fā)布公告稱，已再次增持交易型開放式指數(shù)基金（ETF），未來將繼續(xù)增持。同日晚間，多家央企宣布增持股票資產(chǎn)，釋放穩(wěn)預(yù)期強烈信號。
由“國家隊”領(lǐng)銜的“護盤行動”迅速鋪開——在中央?yún)R金公司明確其資本市場“國家隊”與類“平準(zhǔn)基金”定位后，央行宣布將為其提供管夠的流動性“彈藥”；金融監(jiān)管總局進一步鼓勵險資等長期資金入市；逾百家上市公司集中發(fā)布增持與回購計劃公告……
多方合力織就“防護網(wǎng)”護航實體。針對受“對等關(guān)稅”沖擊最為直接的外貿(mào)領(lǐng)域，金融監(jiān)管總局制定實施銀行業(yè)保險業(yè)護航外貿(mào)發(fā)展系列政策措施；京東、盒馬等企業(yè)陸續(xù)加入助力出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的行列……
從政策層的快速響應(yīng)，到長線資金的堅定布局，再到產(chǎn)業(yè)資本的積極作為，面對“對等關(guān)稅”風(fēng)波，中國市場展現(xiàn)出超強凝聚力，以沉著有力的應(yīng)對，有效抵御了外部不確定性。
熱詞12 “十五五”規(guī)劃
10月20日至23日，黨的二十屆四中全會召開，全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。于決勝“十四五”收官之際，擘畫“十五五”發(fā)展的宏偉藍圖，為乘勢而上、接續(xù)推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)指明了前進方向。
“十五五”規(guī)劃建議繼續(xù)把推動高質(zhì)量發(fā)展確定為未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，要求堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，明確了重點工作。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、國內(nèi)市場、經(jīng)濟體制、對外開放、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域發(fā)展，到文化建設(shè)、民生保障、綠色發(fā)展、安全發(fā)展、國防建設(shè)，“十五五”規(guī)劃建議分領(lǐng)域部署了一系列戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措。
規(guī)劃建議的一個表述令人振奮：到2035年“人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平”。這就要求“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展保持適當(dāng)速度。
立在長遠(yuǎn)，謀在全局。站在承前啟后的重要節(jié)點，制定和實施好“十五五”規(guī)劃意義重大——能為2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
多地也陸續(xù)出臺地方“十五五”規(guī)劃建議。截至目前，已有20余個省份審議通過并公布相關(guān)文件，結(jié)合本地實際部署具體任務(wù)。
在發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，地方大力部署培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎。低空經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟成為各地未來五年產(chǎn)業(yè)發(fā)展高頻詞。
熱詞1 “十四五”收官
“十四五”規(guī)劃收官在即。
2025年，中國經(jīng)濟總量預(yù)計約為140萬億元，這一規(guī)模令全球矚目！
量上新臺階——“十四五”時期經(jīng)濟增量預(yù)計超過35萬億元，相當(dāng)于“再造一個長三角”，超過世界排名第三國家的經(jīng)濟總量。
質(zhì)有新突破——2021年至2024年，中國經(jīng)濟年均增長5.5%，年均增速明顯高于全球平均水平，對世界經(jīng)濟增長貢獻率保持在30%左右，為穩(wěn)定世界經(jīng)濟發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
向上生長，向新出發(fā)，向好突破……回望“十四五”，還有更多生動注腳：
創(chuàng)新活力涌動?！疤鞂m”巡天、“嫦娥”探月，新能源汽車馳騁全球，第四代核電站點亮萬家燈火……“十四五”時期，中國的研發(fā)投入再創(chuàng)新高，為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。
內(nèi)需潛力迸發(fā)。人工智能加速融入日常生產(chǎn)生活，智能手機、智能家居廣受市場歡迎，文體、旅游、康養(yǎng)等供需更加多元，中國穩(wěn)居全球第二大消費市場、第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場。
綠色動能澎湃。中國構(gòu)建起全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系，建成全球最大電動汽車充電網(wǎng)絡(luò)，成為全球大氣質(zhì)量改善速度最快的國家，推動美麗中國建設(shè)取得新的重大進展。
中國經(jīng)濟發(fā)展的勢更加昂揚，質(zhì)更加鮮亮。
單方面免簽“朋友圈”擴大至47國，“中國游”“中國購”成為新時尚，中國踐行“開放的大門將越開越大”的堅定諾言，以自身新發(fā)展為世界帶來新機遇。
發(fā)展的進程從未止步，奮斗的征程永無止境。站在新的歷史關(guān)口，站上新的經(jīng)濟總量臺階，中國經(jīng)濟仍將行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
熱詞2 “適度寬松+更加積極”
2025年，我國首次實施“更加積極的財政政策”與“適度寬松的貨幣政策”的宏觀政策組合。
“更加積極”，體現(xiàn)在財政赤字率從去年的3%躍升至4%的歷史高位，包括超長期特別國債、專項債等新增政府債務(wù)總額近12萬億元，比去年增加近3萬億元……
“適度寬松”，表現(xiàn)為貨幣政策堅持“支持性”的立場：降準(zhǔn)0.5個百分點，降息0.1個百分點……10月末，社會融資規(guī)模、人民幣貸款余額同比增長8.5%、6.5%，綜合融資成本處于歷史低位。
錨定堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，財政貨幣政策從供需兩端發(fā)力：中央財政安排3000億元超長期特別國債資金支持加力擴圍實施消費品以舊換新，資金規(guī)模比去年翻了一番，有效助推居民“買買買”的消費熱情；實施個人消費貸款財政貼息政策、服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策，進一步激發(fā)消費市場活力；“上新”5000億元服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款工具，以“四兩撥千斤”撬動金融資源向服務(wù)消費重點領(lǐng)域和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)傾斜。
在民生領(lǐng)域，更多資金資源“投資于人”：各地向符合條件的3周歲以下嬰幼兒家庭發(fā)放每年3600元育兒補貼；逐步推行免費學(xué)前教育，僅今年秋季一個學(xué)期就可減少家庭支出200億元；多地再提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)……
財政貨幣政策協(xié)同發(fā)力，釋放出“1+1＞2”的效應(yīng)：央行靈活把握公開市場操作的節(jié)奏與力度，確保政府債券順利發(fā)行；5000億元特別國債為四家國有大行補充核心一級資本，預(yù)計可增加信貸投放空間6萬億元，進一步夯實銀行服務(wù)實體經(jīng)濟、防范金融風(fēng)險的根基。
“更加積極+適度寬松”的財政貨幣政策組合，從提振擴大消費、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級到民生福祉保障多點發(fā)力，既穩(wěn)住了全年經(jīng)濟運行大盤，又為經(jīng)濟的長期高質(zhì)量發(fā)展積蓄動能。
熱詞3 提振消費
作為擴大內(nèi)需的主要抓手，提振消費是今年宏觀政策施力的重點。
“投資于人”首次寫入政府工作報告，多渠道促進居民增收，出臺專項促消費方案，強化消費者權(quán)益保護……一系列舉措在關(guān)鍵處發(fā)力，不斷釋放消費潛力。
“擴容”——今年我國社零總額有望突破50萬億元人民幣。我國作為全球第二大消費市場的地位更加穩(wěn)固，消費對經(jīng)濟增長的年均貢獻率達到60%左右，主引擎作用持續(xù)凸顯。
“提質(zhì)”——今年用于消費品以舊換新的超長期特別國債資金規(guī)模大幅增加，從2024年的1500億元翻倍到3000億元。今年前11個月消費品以舊換新帶動銷售額超2.5萬億元，惠及超3.6億人次。服務(wù)消費市場保持較快增長，今年前11個月，服務(wù)零售額增速同比高于同期商品零售額增速1.3個百分點。
“煥新”——我國實施零售業(yè)創(chuàng)新提升工程，助力傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的“舊中出新”；支持老字號創(chuàng)新發(fā)展；推動新型消費業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新，大力發(fā)展數(shù)字消費、品質(zhì)電商，培育首發(fā)經(jīng)濟、“人工智能+消費”、“IP+消費”等新增長點。
“開放”——一方面，更多優(yōu)質(zhì)商品服務(wù)進入中國，第八屆進博會成交額再創(chuàng)歷史新高，達834.9億美元，同比增長4.4%；另一方面，擴大單方面免簽國家范圍，組織“購在中國”活動，優(yōu)化離境退稅政策。自今年以來，多個熱門目的地入境游客量增幅均超90%。
提振消費是一場攻堅戰(zhàn)，事關(guān)我國經(jīng)濟向新向優(yōu)發(fā)展。加快建設(shè)國內(nèi)市場，不斷激活消費“一池春水”，中國大市場將擁有更為強大的內(nèi)驅(qū)力。
熱詞4 人工智能+
2025年是中國AI應(yīng)用的破局之年，“人工智能+”戰(zhàn)略在這一年跑出了加速度。
DeepSeek全球出圈、宇樹機器人的快速迭代……從實驗室到生產(chǎn)線，從供給側(cè)到消費端，人工智能正逐步融入經(jīng)濟社會。
制度保障護航。2025年政府工作報告強調(diào)持續(xù)推進“人工智能+”行動；《國務(wù)院關(guān)于深入實施“人工智能+”行動的意見》的發(fā)布，為“人工智能+”明確清晰的路線圖。
創(chuàng)新活力迸發(fā)。中國人工智能專利數(shù)量占全球總量的60%。據(jù)初步測算，預(yù)計2025年人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望超過1.2萬億元。
數(shù)據(jù)潛能釋放。作為全球首個將數(shù)據(jù)納入生產(chǎn)要素的國家，目前中國數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過5.8萬億元，2025年至2030年有望繼續(xù)保持15%以上的年均增長率。
人工智能賦能千行百業(yè)，帶來深刻變化——
在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，依托低空無人機實現(xiàn)果蔬植保與智慧運輸，提升種植效率與綠色監(jiān)管水平；通過精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)分析和智能農(nóng)機，助力鹽堿地實現(xiàn)噸半糧目標(biāo)。
在工業(yè)領(lǐng)域，今年中國公布首批15家領(lǐng)航級智能工廠名單，將聚焦未來制造模式的探索?！笆奈濉币詠?，我國已建成3.5萬多家基礎(chǔ)級、7000多家先進級、230多家卓越級智能工廠，形成了扎實的智能化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。
在民生領(lǐng)域，保姆機器人、人機互動教育、AI中醫(yī)機器人等人工智能創(chuàng)新成果，已在養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)示范應(yīng)用。
科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動力。展望未來，中國人工智能領(lǐng)域技術(shù)“上新”和產(chǎn)業(yè)“煥新”步伐將加快，為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強大動力引擎。
熱詞5 民營經(jīng)濟
民營經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊大有可為，民營企業(yè)和民營企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時。
2025年2月17日，人民大會堂，一場民營企業(yè)座談會引發(fā)廣泛關(guān)注。讓廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家吃下安心謀發(fā)展的“定心丸”，為促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強大動能。
5月20日，民營經(jīng)濟促進法正式施行。第一次將“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”寫入法律；第一次明確民營經(jīng)濟的法律地位；第一次明確規(guī)定“促進民營經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展，是國家長期堅持的重大方針政策”。
法治護航，政策著力點轉(zhuǎn)向深化落實與精準(zhǔn)支持。11月，進一步促進民間投資發(fā)展13項措施落地實施，政策從“擴大準(zhǔn)入、打通堵點、強化保障”三個方面，著眼于進一步激發(fā)民間投資活力、提升整體投資效益。
加強政企常態(tài)化溝通交流，積極回應(yīng)企業(yè)關(guān)切、解決企業(yè)難題，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。近兩年以來，各省、市、縣發(fā)展改革部門召開民營企業(yè)座談會已超2萬余次。
2025年，中國民營經(jīng)濟發(fā)展政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，民營企業(yè)活力與韌性進一步增強，呈現(xiàn)出“穩(wěn)中提質(zhì)、向新而行”總體態(tài)勢。
熱詞6 “反內(nèi)卷”
今年被業(yè)內(nèi)稱為“反內(nèi)卷”元年。從去年底的中央經(jīng)濟工作會議到今年的政府工作報告，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭被提至前所未有的高度。從上到下多方面多維度發(fā)力，形成了從限制地方政府招商引資亂象到遏制部分行業(yè)企業(yè)低價競爭的“反內(nèi)卷”聲勢。
綜合整治“內(nèi)卷式”競爭的制度“底座”不斷完善：修訂后的反不正當(dāng)競爭法正式施行，禁止強制平臺內(nèi)經(jīng)營者低于成本價的行為，明確遏制平臺“內(nèi)卷”；價格法修正草案公開征求意見，增設(shè)了多條與“反內(nèi)卷”相關(guān)內(nèi)容；《公平競爭審查條例實施辦法》發(fā)布實施，進一步規(guī)范政府行為；《關(guān)于治理價格無序競爭維護良好市場價格秩序的公告》公布，要求自覺維護市場價格秩序……
綜合整治“內(nèi)卷式”競爭的重點方向不斷拓展：從行業(yè)層面看，市場監(jiān)管總局先后出臺專項政策整治了質(zhì)量領(lǐng)域、廣告領(lǐng)域“內(nèi)卷式”競爭，并約談餓了么、美團、京東外賣三家平臺企業(yè)，要求進一步規(guī)范促銷行為；工業(yè)和信息化部發(fā)布的重點行業(yè)穩(wěn)增長方案中，汽車行業(yè)中明確提出規(guī)范產(chǎn)業(yè)競爭秩序，鋼鐵行業(yè)要求加大產(chǎn)能減量置換力度等。
綜合整治“內(nèi)卷式”競爭的效果逐步顯現(xiàn)：從價格領(lǐng)域來看，11月，光伏設(shè)備及元器件制造、鋰離子電池制造價格同比降幅已連續(xù)多個月收窄，PPI環(huán)比已經(jīng)連續(xù)兩個月環(huán)比上漲。企業(yè)效益而言，到10月，累計的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增速連續(xù)三個月保持增長。一系列綜合整治“內(nèi)卷式”競爭措施作用下，價格和企業(yè)效益改善的積極因素正在顯現(xiàn)。
熱詞7 “兩創(chuàng)板”改革
以科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板“兩創(chuàng)板”改革為抓手，資本市場制度包容性、適應(yīng)性不斷提升。
今年6月，科創(chuàng)板“1+6”改革政策推出，在科創(chuàng)板設(shè)置科創(chuàng)成長層；7月，存量32家未盈利企業(yè)被納入科創(chuàng)板科創(chuàng)成長層；10月，科創(chuàng)板科創(chuàng)成長層迎來首批3家新注冊企業(yè)，試點引入資深專業(yè)機構(gòu)投資者、預(yù)先審閱等已經(jīng)實施。
改革效應(yīng)正加快顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，自科創(chuàng)板改革“1+6”政策發(fā)布以來，科創(chuàng)板已新增受理超過20家企業(yè)的IPO申請，目前已有50余家未盈利企業(yè)通過科創(chuàng)板實現(xiàn)上市，從寒武紀(jì)到摩爾線程，科創(chuàng)板通過差異化上市標(biāo)準(zhǔn)，讓不同發(fā)展階段的“硬科技”企業(yè)都能獲得資本支持。
創(chuàng)業(yè)板改革協(xié)同推進。今年6月，第三套上市標(biāo)準(zhǔn)正式啟用，大普微成為創(chuàng)業(yè)板首家獲受理的未盈利企業(yè)。10月，資本市場宣布將啟動實施深化創(chuàng)業(yè)板改革，核心是設(shè)置更加契合新興領(lǐng)域和未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)特征的上市標(biāo)準(zhǔn)，為新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)企業(yè)提供更加精準(zhǔn)、包容的金融服務(wù)。
Wind數(shù)據(jù)顯示，截至12月21日，今年以來共106家企業(yè)完成A股IPO，合計募集資金1220.23億元。從行業(yè)分布看，來自硬件設(shè)備、汽車與零配件等行業(yè)的企業(yè)居多；從板塊來看，“兩創(chuàng)板”合計募集資金達到577.99億元，占全市場IPO融資額超47%。數(shù)據(jù)顯示出資本活水不斷涌向科技創(chuàng)新領(lǐng)域。
一個更具包容性、適應(yīng)性和內(nèi)在協(xié)同性的多層次資本市場，正成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要樞紐?？苿?chuàng)板與創(chuàng)業(yè)板作為“雙引擎”，通過制度創(chuàng)新不斷釋放改革紅利，不僅為投資者提供了分享科技創(chuàng)新成果的廣闊舞臺，更為中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展和科技自立自強注入源源不斷的資本活力。
熱詞8 中長期資金入市
2025年1月，中央金融辦等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動中長期資金入市工作的實施方案》，引導(dǎo)保險資金、社?；?、企業(yè)年金、公募基金、理財資金等中長期資金入市。
今年以來，中國證監(jiān)會連續(xù)推出多項舉措，推動指數(shù)化投資與公募基金高質(zhì)量發(fā)展；金融監(jiān)管總局、財政部等發(fā)文，上調(diào)保險資金權(quán)益資產(chǎn)配置比例，完善長周期考核機制。
在政策持續(xù)引導(dǎo)下，各類中長期資金加速進入A股市場。截至2025年10月底，我國境內(nèi)公募基金管理機構(gòu)共165家，管理的公募基金資產(chǎn)凈值合計36.96萬億元，與9月底相比，單月規(guī)模增長2182.74億元，總規(guī)模已經(jīng)連續(xù)7個月創(chuàng)新高。截至今年三季度末，人身險公司和財產(chǎn)險公司投資于股票和證券投資基金的余額合計達5.59萬億元，較年初大幅增長36.2%，在保險公司資金運用余額中的占比提升至14.92%，創(chuàng)下近年新高。
外資機構(gòu)也持續(xù)釋放對中國資產(chǎn)的信心。Wind數(shù)據(jù)顯示，今年以來外資機構(gòu)已累計調(diào)研A股上市公司逾9000次，持續(xù)釋放看好中國資產(chǎn)的積極信號。截至三季度末，北向資金持有A股市值連續(xù)三個季度增長，年內(nèi)持倉市值累計增加逾3400億元。瑞銀報告顯示，截至今年三季度末，全球前40大投資機構(gòu)的中國股票持倉比例升至1.1%，為2023年一季度以來的最高水平。
熱詞9 穩(wěn)外資外貿(mào)
2025年，面對全球經(jīng)貿(mào)格局深刻調(diào)整，我國以制度創(chuàng)新與開放實踐鞏固外資外貿(mào)基本盤。前10個月全國新設(shè)立外商投資企業(yè)53782家，實際使用外資6219.3億元；前11個月全國進出口總值達41.21萬億元，同比增長3.6%，核心指標(biāo)持續(xù)彰顯發(fā)展韌性。
這一年，頂層設(shè)計持續(xù)發(fā)力，多措并舉穩(wěn)外資外貿(mào)?！?025年穩(wěn)外資行動方案》《關(guān)于促進服務(wù)出口的若干政策措施》……一系列政策全方位支持外貿(mào)外資經(jīng)營主體發(fā)展。
做好投資準(zhǔn)入限制的“減法”——以服務(wù)業(yè)為重點擴大市場準(zhǔn)入和開放領(lǐng)域，進一步擴大電信、醫(yī)療等開放試點。落實好對外資已開放領(lǐng)域的“準(zhǔn)入又準(zhǔn)營”要求，幫助外資企業(yè)破解市場準(zhǔn)入方面遇到的具體問題。
做好優(yōu)化營商環(huán)境的“加法”——辦好外資企業(yè)圓桌會議，把企業(yè)“需求清單”變成政府“服務(wù)列表”。圍繞外資企業(yè)重點關(guān)注的要素獲取、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購等方面，不斷健全外商投資服務(wù)保障體系，全面落實國民待遇，持續(xù)營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。
以開放的確定性應(yīng)對世界經(jīng)濟的不確定性，中國始終與世界各國共享合作發(fā)展機遇。
海南自由貿(mào)易港于12月18日正式封關(guān)，全面實施更具吸引力的貨物“零關(guān)稅”政策。國家級經(jīng)開區(qū)持續(xù)發(fā)揮外貿(mào)外資“第一梯隊”的引領(lǐng)作用，形成差異化發(fā)展格局。
隨著國內(nèi)需求全方位擴大，自主開放、單邊開放有序擴大，中國邁向貿(mào)易強國的步伐必將更加堅實有力。
熱詞10 改革化險
今年以來，我國針對重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患，持續(xù)用力推進風(fēng)險處置，著力守好安全底線，堅持在發(fā)展中逐步化解風(fēng)險，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。
地方政府隱性債務(wù)有序置換——根據(jù)財政部的部署，2025年地方政府將發(fā)行總額2.8萬億元專項債券用于置換隱性債務(wù)，其中分別是2萬億元再融資專項債券和0.8萬億元新增專項債券。截至今年8月底，各地置換以后，債務(wù)平均利息成本降低超過2.5個百分點，可以節(jié)約利息支出超過4500億元。
中小金融機構(gòu)改革化險成效明顯——今年金融監(jiān)管總局把穩(wěn)妥處置中小金融機構(gòu)風(fēng)險作為重中之重，一體推進地方中小金融機構(gòu)風(fēng)險處置和轉(zhuǎn)型發(fā)展，綜合采取補充資本金、兼并重組、市場退出等方式分類化解風(fēng)險。當(dāng)前，無論是高風(fēng)險機構(gòu)數(shù)量，還是高風(fēng)險資產(chǎn)規(guī)模，都較峰值大幅壓降，在金融體系中占比較小，風(fēng)險完全可控。
“保交房”任務(wù)全面完成——一方面，多措并舉穩(wěn)定融資，為保障性住房等“三大工程”提供資金支持超1.6萬億元，租賃性住房貸款年均增長52%；另一方面，牽頭建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制，“白名單”項目貸款超過7萬億元，支持近2000萬套住房建設(shè)交付，有力保障廣大購房人的合法權(quán)益。
熱詞11 應(yīng)對美“對等關(guān)稅”風(fēng)波
2025年，全球貿(mào)易格局因美所謂“對等關(guān)稅”而經(jīng)歷劇烈震蕩。面對外部沖擊，中國采取了一系列有力、精準(zhǔn)的組合舉措，積極應(yīng)對“對等關(guān)稅”風(fēng)浪。
4月伊始，美方對我國加征所謂“對等關(guān)稅”，中方進行了堅決正當(dāng)反制。隨后美“對等關(guān)稅”一再升級，牽動全球市場心弦。
關(guān)鍵時間節(jié)點，一場由政策層、金融機構(gòu)與上市公司共同參與的“信心保衛(wèi)戰(zhàn)”，向全球傳遞出明確信號：中國擁有應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)的堅實基礎(chǔ)和強大韌性。
穩(wěn)市場“組合拳”率先落地。4月7日，中央?yún)R金公司發(fā)布公告稱，已再次增持交易型開放式指數(shù)基金（ETF），未來將繼續(xù)增持。同日晚間，多家央企宣布增持股票資產(chǎn)，釋放穩(wěn)預(yù)期強烈信號。
由“國家隊”領(lǐng)銜的“護盤行動”迅速鋪開——在中央?yún)R金公司明確其資本市場“國家隊”與類“平準(zhǔn)基金”定位后，央行宣布將為其提供管夠的流動性“彈藥”；金融監(jiān)管總局進一步鼓勵險資等長期資金入市；逾百家上市公司集中發(fā)布增持與回購計劃公告……
多方合力織就“防護網(wǎng)”護航實體。針對受“對等關(guān)稅”沖擊最為直接的外貿(mào)領(lǐng)域，金融監(jiān)管總局制定實施銀行業(yè)保險業(yè)護航外貿(mào)發(fā)展系列政策措施；京東、盒馬等企業(yè)陸續(xù)加入助力出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的行列……
從政策層的快速響應(yīng)，到長線資金的堅定布局，再到產(chǎn)業(yè)資本的積極作為，面對“對等關(guān)稅”風(fēng)波，中國市場展現(xiàn)出超強凝聚力，以沉著有力的應(yīng)對，有效抵御了外部不確定性。
熱詞12 “十五五”規(guī)劃
10月20日至23日，黨的二十屆四中全會召開，全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。于決勝“十四五”收官之際，擘畫“十五五”發(fā)展的宏偉藍圖，為乘勢而上、接續(xù)推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)指明了前進方向。
“十五五”規(guī)劃建議繼續(xù)把推動高質(zhì)量發(fā)展確定為未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，要求堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，明確了重點工作。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、國內(nèi)市場、經(jīng)濟體制、對外開放、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域發(fā)展，到文化建設(shè)、民生保障、綠色發(fā)展、安全發(fā)展、國防建設(shè)，“十五五”規(guī)劃建議分領(lǐng)域部署了一系列戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措。
規(guī)劃建議的一個表述令人振奮：到2035年“人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平”。這就要求“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展保持適當(dāng)速度。
立在長遠(yuǎn)，謀在全局。站在承前啟后的重要節(jié)點，制定和實施好“十五五”規(guī)劃意義重大——能為2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
多地也陸續(xù)出臺地方“十五五”規(guī)劃建議。截至目前，已有20余個省份審議通過并公布相關(guān)文件，結(jié)合本地實際部署具體任務(wù)。
在發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，地方大力部署培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎。低空經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟成為各地未來五年產(chǎn)業(yè)發(fā)展高頻詞。
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