礦山智能化建設(shè)相關(guān)激勵(lì)政策
為幫助礦山企業(yè)深入了解、用足用好國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)在支持礦山智能化建設(shè)方面的激勵(lì)政策，助力礦山智能化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將現(xiàn)行相關(guān)激勵(lì)政策匯總公布。
一、煤礦生產(chǎn)能力核增時(shí)，核增幅度原則上不超過(guò)煤炭工業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)井型規(guī)模2級(jí)級(jí)差，但實(shí)現(xiàn)智能化開(kāi)采的一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦核增幅度可上浮2級(jí)級(jí)差。
新投產(chǎn)煤礦和已核定生產(chǎn)能力煤礦原則上3年內(nèi)不得通過(guò)生產(chǎn)能力核定方式提高產(chǎn)能規(guī)模，但實(shí)現(xiàn)智能化開(kāi)采的煤礦核增間隔時(shí)間可放寬至2年。
實(shí)現(xiàn)智能化開(kāi)采的煤礦在申請(qǐng)生產(chǎn)能力核增時(shí)，負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)能力核定工作的部門(mén)在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先開(kāi)展審查確認(rèn)工作。
政策文件：《應(yīng)急管理部 國(guó)家礦山安監(jiān)局 國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)煤礦生產(chǎn)能力管理辦法和核定標(biāo)準(zhǔn)的通知》（應(yīng)急〔2021〕30號(hào)）附件1《煤礦生產(chǎn)能力管理辦法》第六條、第七條、第二十二條。
二、在煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)時(shí)，對(duì)建成智能化采掘工作面、應(yīng)用智能化技術(shù)裝備的煤礦，在標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分中予以額外加分。如，井工煤礦建成智能化采掘工作面并正常運(yùn)行、地質(zhì)測(cè)量應(yīng)用透明地質(zhì)新技術(shù)新裝備的；露天煤礦建有邊坡智能監(jiān)測(cè)技術(shù)、應(yīng)用無(wú)人駕駛卡車(chē)運(yùn)輸、建立帶式輸送機(jī)或破碎站無(wú)人巡檢系統(tǒng)以及鉆機(jī)、挖掘機(jī)、排土機(jī)具備遠(yuǎn)程遙控功能的。
政策文件：《國(guó)家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)〈煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核定級(jí)辦法〉和〈煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評(píng)分方法〉的通知》（礦安〔2024〕109號(hào)）。
三、企業(yè)在2024年1月1日至2027年12月31日期間發(fā)生的安全生產(chǎn)專(zhuān)用設(shè)備智能化改造投入，不超過(guò)該專(zhuān)用設(shè)備購(gòu)置時(shí)原計(jì)稅基礎(chǔ)50%的部分，可按照10%比例抵免企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅額。企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅額不足抵免的，可以向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)，結(jié)轉(zhuǎn)年限最長(zhǎng)不得超過(guò)5年。
政策文件：《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)專(zhuān)用設(shè)備數(shù)字化智能化改造企業(yè)所得稅政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2024年第9號(hào)）第一條。
四、煤炭生產(chǎn)企業(yè)用于實(shí)施煤礦機(jī)械化改造、智能化建設(shè)，以及煤礦智能裝備及煤礦機(jī)器人等新裝備的推廣應(yīng)用支出可在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。非煤礦山開(kāi)采企業(yè)享受同類(lèi)支持。
政策文件：《財(cái)政部 應(yīng)急部關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法〉的通知》（財(cái)資〔2022〕136號(hào)）第八條、第十二條。
五、煤礦安全改造中央預(yù)算內(nèi)投資主要支持內(nèi)容之一是推廣應(yīng)用煤礦智能化、自動(dòng)化技術(shù)裝備和信息基礎(chǔ)設(shè)施以及建設(shè)智能化監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)等；對(duì)智能化建設(shè)示范煤礦予以重點(diǎn)支持；單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助額度最高不超過(guò)3000萬(wàn)元。（實(shí)施周期為2023—2025年）
政策文件：《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局 應(yīng)急管理部 國(guó)家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于修訂印發(fā)〈煤礦安全改造中央預(yù)算內(nèi)投資專(zhuān)項(xiàng)管理辦法〉的通知》（發(fā)改能源規(guī)〔2023〕80號(hào)）。
六、礦山安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)金屬非金屬礦山和尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)綜合評(píng)估時(shí)，地下礦山、露天礦山自動(dòng)化智能化應(yīng)用和尾礦庫(kù)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警智能化水平作為正向激勵(lì)內(nèi)容，可以得到相應(yīng)加分，評(píng)估得分越高的礦山風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)越低，監(jiān)管部門(mén)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)非煤礦山實(shí)施差異化監(jiān)管，對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)和一般風(fēng)險(xiǎn)礦山以自我管理為主、隨機(jī)抽查為輔，對(duì)較大風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)礦山實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)管。
政策文件：《國(guó)家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)〈非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管辦法〉的通知》（礦安〔2023〕1號(hào)）第十條、第十五條。
國(guó)家礦山安全監(jiān)察局
2025年12月24日
