近日,歐洲經(jīng)濟(jì)和社會委員會(EESC)就《歐盟鋼鐵與金屬行動計劃》發(fā)表官方意見,強(qiáng)調(diào)歐盟鋼鐵行業(yè)正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),亟需采取緊急干預(yù)措施以恢復(fù)其全球競爭力。
行業(yè)危機(jī):全球份額下滑與迫切需求并存
歐洲經(jīng)社委員會指出,過去十年間,歐盟在全球鋼鐵產(chǎn)量中的占比已降至 7% 至 8%。在此背景下,歐洲鋼鐵行業(yè)正深陷全面危機(jī)。該委員會強(qiáng)調(diào),要重建行業(yè)競爭力、保障現(xiàn)有就業(yè)崗位并在轉(zhuǎn)型期激發(fā)投資活力,采取緊急行動勢在必行。
貿(mào)易與市場監(jiān)管核心政策建議
為扭轉(zhuǎn)行業(yè)下行趨勢,歐洲經(jīng)社委員會提出一系列針對性建議:
1. 全面改革貿(mào)易措施:倡導(dǎo)制定一套全新的綜合性鋼鐵貿(mào)易政策,以替代將于 2026 年 7 月 1 日到期的現(xiàn)行政策框架。新措施應(yīng)覆蓋所有國家及相關(guān)鋼鐵產(chǎn)品,并采用與市場份額和產(chǎn)能利用率掛鉤的關(guān)稅配額制度。
2. 加強(qiáng)進(jìn)口監(jiān)管力度:呼吁立即實(shí)施 “冶煉與鑄造” 規(guī)則,以遏制貿(mào)易規(guī)則規(guī)避行為,同時完善鋼鐵進(jìn)口追蹤機(jī)制。委員會還主張在必要時暫停 “較低稅率” 規(guī)則的適用。
3. 完善碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM):要求發(fā)布碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制相關(guān)法律草案,其中需特別規(guī)定,對于向氣候政策標(biāo)準(zhǔn)不及歐盟的第三國出口鋼鐵產(chǎn)品,應(yīng)給予免費(fèi)配額。
原材料、能源與金融領(lǐng)域支持措施
除貿(mào)易政策外,歐洲經(jīng)社委員會還提出了其他領(lǐng)域的支持舉措:
認(rèn)可廢鋼原材料地位:敦促歐盟委員會(EC)正式將廢鋼認(rèn)定為關(guān)鍵二次原材料,并提議建立廢鋼出口監(jiān)測體系。
緩解能源價格壓力:推動制定專項指導(dǎo)方針,為受國際貿(mào)易壓力及歐盟電力市場結(jié)構(gòu)性改革影響的高耗能行業(yè)(如鋼鐵行業(yè))提供臨時性能源降價方案支持。
加大金融扶持力度:建議全面評估歐盟鋼鐵行業(yè)的投資需求,并增加針對性資金支持。這些資金可考慮來源于碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM)及歐盟排放交易體系(ETS)產(chǎn)生的收入,專項用于工業(yè)脫碳項目。
聚焦行業(yè)轉(zhuǎn)型期的公平就業(yè)支持
為確保鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型過程的包容性,歐洲經(jīng)社委員會提議設(shè)立專門面向高耗能行業(yè)的公平轉(zhuǎn)型基金。該基金將重點(diǎn)支持員工技能...(編譯: 鋼之家資訊部 請勿轉(zhuǎn)載 垂詢電話:+86 13062776961 )