鋼之家網(wǎng)站縱橫鋼市俱樂部第七十五次礦煤焦鋼沙龍
海洋保護法將加劇對深海采礦的制約
一項旨在保護海洋生物的新獲批條約,預(yù)計將在本周于紐約舉行的聯(lián)合國氣候峰會上(與聯(lián)合國大會同期召開)引發(fā)對深海采礦的強烈反對。?
《公海條約》(官方名稱為《國家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性公約》,簡稱 BBNJ 公約)將于 2026 年 1 月正式生效。上周五,摩洛哥成為第 60 個批準該條約的國家,達到聯(lián)合國條約生效所需的門檻,這一里程碑式進展得以實現(xiàn)。歷經(jīng)二十年磋商制定的該條約,允許在國際水域建立大型保護區(qū),目標是到 2030 年保護 30% 的海洋區(qū)域并遏制生物多樣性喪失。?
盡管條約未直接提及采礦活動,但要求各國政府與牙買加國際海底管理局(ISA)等機構(gòu)開展合作 —— 該機構(gòu)目前尚未批準國際水域的商業(yè)采礦活動。?
環(huán)保人士對這一突破表示歡迎。美國自然資源保護委員會國際海洋項目主任莉薩?斯皮爾在聲明中稱:“這是一代人僅有一次(甚至可能沒有)的保護機遇?!?世界自然基金會(WWF)國際總干事柯爾斯滕?斯胡伊特則將其描述為 “覆蓋全球三分之二海域的國家管轄范圍外區(qū)域的轉(zhuǎn)折點”。?
未阻擋采礦雄心?
盡管遭到環(huán)保組織反對,各國仍在推進海底礦物開采計劃。在條約達到批準門檻數(shù)小時后,印度便與國際海底管理局簽署了為期 15 年的合同,獲得在印度洋勘探多金屬硫化物的專屬權(quán)利。目前,印度擁有該機構(gòu)分配的最大多金屬硫化物勘探區(qū),并已在該區(qū)域開展深海試采。此外,印度還在申請?zhí)窖蟮貐^(qū)鎳、錳、銅的勘探許可證。?
法國是目前七國集團(G7)中唯一批準《公海條約》的國家,但預(yù)計本周紐約聯(lián)合國氣候峰會期間將有更多國家跟進批準。美國在拜登政府時期簽署了該條約,但特朗普總統(tǒng)尚未予以批準,其態(tài)度仍不明確。美國政府已著手繞開這一聯(lián)合國支持的監(jiān)管機構(gòu),向私營企業(yè)發(fā)放采礦許可證。特朗普政府將深海采礦視為保障關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)、減少對外國供應(yīng)鏈依賴的戰(zhàn)略舉措;一名白宮官員表示,未來十年該產(chǎn)業(yè)有望創(chuàng)造 10 萬個就業(yè)崗位,并為美國經(jīng)濟增加數(shù)千億美元產(chǎn)值。?
企業(yè)層面也在加速行動。美國加州的 Impossible Metals 公司已依據(jù)美國法律及通過國際海底管理局雙重渠道申請勘探權(quán),目標鎖定太平洋克拉里昂 - 克利珀頓區(qū)(CCZ)—— 該區(qū)域富含多金屬結(jié)核,蘊藏的銅、鎳、錳等金屬對電動汽車制造至關(guān)重要。加拿大金屬公司(TMC)于 4 月提交商業(yè)采礦許可申請,并在 6 月獲得韓國鋅業(yè)公司 8520 萬美元投資。這筆交易使韓國鋅業(yè)成為可將 TMC 開采原料精煉為電池級金屬的非中資替代方。?
海底 “資源爭奪賽”?
除美國外,庫克群島、日本、挪威等國也在其領(lǐng)海內(nèi)推進深海采礦項目,理由是礦產(chǎn)供應(yīng)危機即將來臨。國際能源署(IEA)預(yù)測,到 2040 年,銅和稀土元素的需求將增長 40%,而鋰、鈷、鎳的需求增幅可能高達 90%。?
行業(yè)支持者認為,深海采礦的環(huán)境足跡小于陸地采礦。反對者則反駁稱,深海仍未被充分認知,破壞其脆弱的生態(tài)系統(tǒng)可能引發(fā)海洋生物的連鎖反應(yīng)。
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