鋼之家網(wǎng)站縱橫鋼市俱樂部第七十五次礦煤焦鋼沙龍
精彩“十四五” 奮進(jìn)新鞍鋼丨在“深水區(qū)”描繪央企改革新圖景
【摘要】“十四五”期間，面對(duì)時(shí)代考題與行業(yè)變局，鞍鋼集團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，將深化改革作為推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵一招”，以敢啃“硬骨頭”、敢涉“深水區(qū)”的決心持續(xù)推進(jìn)并高質(zhì)量完成國企改革三年行動(dòng)和國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)要搞好就一定要改革，抱殘守缺不行，改革能成功，就能變成現(xiàn)代企業(yè)。
“十四五”期間，面對(duì)時(shí)代考題與行業(yè)變局，鞍鋼集團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，將深化改革作為推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵一招”，以敢啃“硬骨頭”、敢涉“深水區(qū)”的決心持續(xù)推進(jìn)并高質(zhì)量完成國企改革三年行動(dòng)和國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，在全面深化改革中做強(qiáng)做優(yōu)做大，不斷增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭力，更好發(fā)揮“三個(gè)作用”，當(dāng)好“三個(gè)排頭兵”，為中國鋼鐵行業(yè)提供了改革范例，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)了鞍鋼力量。
加速重組整合，形成中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，必須做強(qiáng)做優(yōu)做大。
國家“十四五”規(guī)劃明確提出，要圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和戰(zhàn)略性重組，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。
如何做強(qiáng)做優(yōu)做大，重組整合是實(shí)現(xiàn)路徑之一。5年來，鞍鋼集團(tuán)通過一系列戰(zhàn)略性、里程碑式的重組，產(chǎn)業(yè)控制力實(shí)現(xiàn)大幅提升，不僅重塑了中國鋼鐵工業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局與發(fā)展邏輯，更為國有資本配置和運(yùn)行效率的有效提高、為國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略功能的進(jìn)一步增強(qiáng)作出了積極貢獻(xiàn)。
2021年10月，本鋼金山賓館大禮堂內(nèi)掌聲熱烈，在璀璨的燈光之下，隨著紅綢布的掀起，印刻著“鞍鋼集團(tuán)本鋼集團(tuán)有限公司”字樣的銀色牌匾進(jìn)入人們視野，本鋼由此正式入列鞍鋼集團(tuán)。
鞍本重組實(shí)現(xiàn)了鞍鋼人和本鋼人十幾年的夙愿，開創(chuàng)了我國大型國有鋼鐵企業(yè)重組改革新模式，成為國企改革三年行動(dòng)標(biāo)志性案例。
重組后的鞍鋼集團(tuán)粗鋼產(chǎn)能位居國內(nèi)第二、世界第三，形成“南寶武、北鞍鋼”鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，這一規(guī)模優(yōu)勢(shì)成功轉(zhuǎn)化為集中協(xié)同采購、技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域市場(chǎng)控制等方面的綜合競(jìng)爭力。
重組并非終點(diǎn)，而是一體化整合融合的新起點(diǎn)。鞍鋼集團(tuán)迅速推進(jìn)鞍本在采購、銷售、研發(fā)、物流等核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域的全面協(xié)同與管理整合融合，通過統(tǒng)一采購平臺(tái)降低原燃料成本、通過銷售渠道整合提升市場(chǎng)影響力、通過技術(shù)共享加速產(chǎn)品迭代升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了整合融合“1+1＞2”的預(yù)期目標(biāo)。
2024年12月29日，鞍鋼集團(tuán)凌源鋼鐵集團(tuán)有限公司揭牌成立，凌鋼正式入列鞍鋼集團(tuán)，標(biāo)志著鞍鋼集團(tuán)“十四五”戰(zhàn)略重組目標(biāo)提前完成。
2024年12月29日，鞍鋼集團(tuán)凌源鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司揭牌成立，凌鋼正式入列鞍鋼集團(tuán)，標(biāo)志著鞍鋼集團(tuán)“十四五”戰(zhàn)略重組目標(biāo)提前完成。
鞍凌重組后，鞍鋼集團(tuán)粗鋼產(chǎn)能占遼寧、東北三省粗鋼產(chǎn)量的比重分別達(dá)到67%、51%，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、協(xié)同優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全國排名前10位的鋼鐵企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度增加到42%，助力化解階段性過剩產(chǎn)能，打造央地重組改革新樣板，為推動(dòng)我國鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、新時(shí)代遼寧全面振興貢獻(xiàn)了鞍鋼力量。
在邁向做強(qiáng)做優(yōu)做大目標(biāo)的進(jìn)程中，鞍鋼集團(tuán)整合融合工作也不斷向縱深推進(jìn)——汽車鋼營銷實(shí)現(xiàn)“六統(tǒng)一”，銷量持續(xù)增長；搭建數(shù)字產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，研發(fā)自主可控工業(yè)操作系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)等平臺(tái)產(chǎn)品并成功應(yīng)用；組建鞍鋼水務(wù)科技（遼寧）有限公司，完成遼寧區(qū)域366個(gè)水處理系統(tǒng)整合；通過對(duì)區(qū)域內(nèi)資源的進(jìn)一步梳理與優(yōu)化，強(qiáng)化了對(duì)特種鋼、專用材等細(xì)分領(lǐng)域的控制力與影響力，使整體產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加合理，產(chǎn)業(yè)鏈條更加完善……
“十四五”時(shí)期，鞍鋼集團(tuán)通過戰(zhàn)略性重組整合實(shí)現(xiàn)了自身經(jīng)濟(jì)布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“重構(gòu)”——一個(gè)主業(yè)更加清晰、資源更加集中、協(xié)同效應(yīng)更加凸顯的新鞍鋼已然躋身于世界鋼鐵工業(yè)企業(yè)前列。
完善公司治理，筑牢中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢(shì)
習(xí)近平總書記多次就完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度作出重要闡述，針對(duì)國有企業(yè)公司治理提出了“兩個(gè)一以貫之”原則，為國有企業(yè)加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度提供了根本遵循。
5年來，鞍鋼集團(tuán)堅(jiān)定秉持“兩個(gè)一以貫之”，貫徹落實(shí)國家“十四五”規(guī)劃中關(guān)于完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理的相關(guān)要求，以“三個(gè)清單”為抓手，堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化董事會(huì)建設(shè)和規(guī)范運(yùn)行，形成權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制，推進(jìn)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
黨的領(lǐng)導(dǎo)深度融入，治理體系把準(zhǔn)“定盤星”。鞍鋼集團(tuán)將“黨建入章”作為首要環(huán)節(jié)，明確了黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，全面建立了一套以“清單化管理”為標(biāo)志的權(quán)責(zé)運(yùn)行機(jī)制。鞍鋼集團(tuán)及所屬子企業(yè)制定實(shí)施黨委會(huì)前置研究討論、董事會(huì)決策及授權(quán)決策“三個(gè)清單”，完成率100%。清單精確區(qū)分了黨委“定”與“議”的邊界，確保在重大經(jīng)營管理事項(xiàng)決策中發(fā)揮實(shí)質(zhì)性把關(guān)功能，同時(shí)保障了其他治理主體依法行使職權(quán)，實(shí)現(xiàn)了“融入治理”而非“替代管理”，使制度優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的治理效能和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
權(quán)責(zé)邊界清晰透明，決策運(yùn)行裝上“導(dǎo)航儀”。清晰的權(quán)責(zé)界定是現(xiàn)代企業(yè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的前提。鞍鋼集團(tuán)通過細(xì)化各治理主體決策事項(xiàng)，著力劃清權(quán)責(zé)邊界，董事會(huì)作為經(jīng)營決策主體的地位得到全面落實(shí)，經(jīng)理層的經(jīng)營管理權(quán)獲得充分保障，形成了各司其職、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的治理架構(gòu)，有效避免了權(quán)責(zé)交叉或真空，顯著提升了決策的科學(xué)性與執(zhí)行力。
董事會(huì)建設(shè)規(guī)范有力，戰(zhàn)略決策引入“智囊?guī)臁?。董事?huì)是公司治理的核心。鞍鋼集團(tuán)將規(guī)范子企業(yè)董事會(huì)建設(shè)作為提升整體治理能力的關(guān)鍵抓手，實(shí)現(xiàn)了董事會(huì)“應(yīng)建盡建”和外部董事占多數(shù)兩個(gè)100%的全覆蓋，從組織架構(gòu)上強(qiáng)化了決策的獨(dú)立性與專業(yè)性。制度保障同步夯實(shí)，形成了以《子企業(yè)董事會(huì)工作規(guī)則》為綱領(lǐng)，配套董事選聘、履職、考核、支撐等辦法的“1+4”制度體系。注重激活外部董事效能，創(chuàng)新建立了“專項(xiàng)調(diào)研、提交報(bào)告、落實(shí)反饋”的閉環(huán)工作機(jī)制，引導(dǎo)外部董事深入業(yè)務(wù)一線，以其豐富的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)視野，為董事會(huì)科學(xué)決策注入“外腦”智慧，有效提升了戰(zhàn)略謀劃和風(fēng)險(xiǎn)防控的前瞻性。
深化市場(chǎng)化改革，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力
國家“十四五”規(guī)劃明確提出，破除制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機(jī)制障礙，強(qiáng)化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性的重大改革開放舉措，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。
5年來，鞍鋼集團(tuán)緊緊牽住三項(xiàng)制度改革這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)持以“效益有改善、員工有獲得感、企業(yè)發(fā)展可持續(xù)”作為推動(dòng)市場(chǎng)化改革的出發(fā)點(diǎn)和評(píng)價(jià)改革的落腳點(diǎn)，推動(dòng)各級(jí)企業(yè)加快市場(chǎng)化改革步伐，從“內(nèi)部生產(chǎn)型”向“市場(chǎng)經(jīng)營型”轉(zhuǎn)變，成為“微型”市場(chǎng)主體。
隨著靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制加速形成，高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，各單位經(jīng)營者和廣大干部職工積極投身到生產(chǎn)經(jīng)營等各項(xiàng)工作中，取得顯著成效。鞍鋼集團(tuán)連續(xù)四年在中央企業(yè)改革重點(diǎn)任務(wù)考核中獲評(píng)“A”級(jí)。
“十四五”時(shí)期，鞍鋼集團(tuán)還高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”綜合改革，在改革重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先突破，打造“改革樣板”和“創(chuàng)新尖兵”，以點(diǎn)帶面把改革向縱深推進(jìn)，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。截至“十四五”末，鞍鋼集團(tuán)已有7家單位入選“雙百企業(yè)”、2家單位入選“科改示范企業(yè)”，總體排名與標(biāo)桿數(shù)量均創(chuàng)歷史最好水平。
惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。
回望“十四五”的奮斗歷程，鞍鋼集團(tuán)在全面深化改革的道路上蹄疾步穩(wěn)，用一次次創(chuàng)新性探索、一個(gè)個(gè)突破性進(jìn)展、一項(xiàng)項(xiàng)標(biāo)志性成果書寫了一份優(yōu)異的答卷。
站在“十五五”新征程的起跑點(diǎn)，鞍鋼集團(tuán)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中、四中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，在進(jìn)一步全面深化改革中大膽闖、大膽試、大膽干，向著建設(shè)世界一流企業(yè)的目標(biāo)闊步前行，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化鞍鋼篇章。
【免責(zé)聲明】本信息中的陳述、數(shù)據(jù)和觀點(diǎn)，僅代表上海鋼之家信息科技有限公司（以下簡稱鋼之家），不構(gòu)成對(duì)任何機(jī)構(gòu)或者個(gè)人的市場(chǎng)操作建議或者投資依據(jù)。未經(jīng)鋼之家書面許可，任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得以任何形式轉(zhuǎn)載、復(fù)制和對(duì)外發(fā)布。如引用、轉(zhuǎn)載或者刊發(fā)，需征得鋼之家授權(quán)同意，并注明出處為鋼之家，且不得對(duì)本評(píng)述進(jìn)行有悖原意的引用、刪節(jié)和修改。
