據(jù)能源經(jīng)濟與金融分析研究所（IEEFA）最新報告指出，澳大利亞動力煤項目儲備擬新增約18億噸產(chǎn)能，但在需求收縮、競爭加劇、成本上升、氣候風(fēng)險和勞動力短缺并存的背景下，這一規(guī)劃似乎與市場和氣候現(xiàn)實明顯不匹配。
根據(jù)能源智庫Ember的最新數(shù)據(jù)，可再生能源已首次在全球發(fā)電量中超過煤炭。今年上半年，太陽能和風(fēng)能發(fā)電不僅滿足了全球電力需求增量，且出現(xiàn)了超額增長。這一趨勢與國際能源署（IEA）的預(yù)測一致：到2030年，全球清潔能源裝機容量將翻一番，達到4600吉瓦，規(guī)模大致相當(dāng)于中國、歐盟和日本的總發(fā)電能力。
國際能源署在其《2050年凈零排放》（NZE）情景中預(yù)計，到2050年動力煤使用量將下降90%，且未配套減排措施的燃煤發(fā)電將于2040年前被淘汰。國際能源署最新發(fā)布的《2025年世界能源展望》還預(yù)計，在“現(xiàn)行政策”情景下，全球煤炭使用將于2030年前后開始下降；若嚴(yán)肅對待將全球升溫限制在1.5攝氏度的《巴黎協(xié)定》目標(biāo)，下降時間可能更早。
能源與清潔空氣研究中心（CREA）的一份最新報告指出，中國、印度和印度尼西亞的煤電使用量可能在本十年內(nèi)見頂。國際能源經(jīng)濟與金融分析研究所的研究也發(fā)現(xiàn)，中國能源轉(zhuǎn)型已達到重要拐點，今年實現(xiàn)了凈排放下降，煤電用煤量很可能已見頂。此外，今年全球提出或在建的新燃煤電廠數(shù)量降至歷史最低水平。
對澳大利亞而言，這意味著隨著可再生能源和儲能成本持續(xù)下降、主要目的地市場加大對天然氣和核電的投資，動力煤出口需求將面臨下行壓力。
在上月舉行的COP30上，韓國承諾到2040年關(guān)閉所有未配套減排措施的燃煤電站。韓國此前已宣布將在2040年前關(guān)閉現(xiàn)有燃煤機組的三分之二；其后，多名議員又提出新法案，要求在2030年至2035年間更早關(guān)閉所有燃煤機組。
過去十年，韓國一直是澳大利亞動力煤第三大出口市場，但即便在其作出淘汰煤電承諾之前，進口量已呈下降趨勢。去年，澳大利亞向韓國出口了逾1000萬噸動力煤，價值超過11億美元（約17億澳元）。上述最新動向意味著，對澳大利亞高品質(zhì)動力煤的需求可能下降得更快、幅度更大。
隨著日本、韓國和中國臺灣逐步退出燃煤發(fā)電，澳大利亞高熱值動力煤幾乎不存在可替代市場。而東南亞地區(qū)的進口需求增長，很可能被印尼、南非、俄羅斯或哥倫比亞等供應(yīng)國價格更低的動力煤所滿足。事實上，在韓國作出COP30承諾之前，俄羅斯和印尼動力煤在韓國市場的份額就已因價格更低、航運更穩(wěn)定而上升。
除需求前景走弱外，動力煤生產(chǎn)商還面臨運營成本上升、極端天氣事件以及監(jiān)管變化帶來的風(fēng)險，包括對煤礦甲烷排放更嚴(yán)格的審查和更高的合規(guī)成本。
這些風(fēng)險同樣影響冶金煤生產(chǎn)商，并可能已左右部分礦企申請延期或擴產(chǎn)的決策。懷特黑文煤炭公司已撤回其對新近收購的Blackwater North煤礦進行擴產(chǎn)和延壽的申請。該項目原計劃將冶金煤和動力煤合計額外開采2.2億噸，直至2085年。
盡管如此，澳大利亞仍有多家礦業(yè)公司尋求動力煤礦的擴建或延壽，意味著計劃在更長時間內(nèi)開采更多動力煤。到2050年，這一項目管道將使澳大利亞動力煤產(chǎn)能在2025-2050年間增加約18億噸。其中有7個項目申請到2050年前新增超過1億噸動力煤產(chǎn)量。除Meandu和Millmerran煤礦外，這些大型項目新增產(chǎn)量主要面向出口。
在澳大利亞最大的動力煤生產(chǎn)州新南威爾士州，多項大型動力煤項目正等待審批，其中規(guī)模最大的包括亨特谷運營延續(xù)項目（北礦和南礦）、Ulan煤礦改造項目以及Maules Creek延續(xù)項目。國際能源署明確表示，為實現(xiàn)2050年凈零排放目標(biāo)，除2021年前已承諾的項目外，不再需要新的煤炭投資——這意味著在該情景下，不應(yīng)批準(zhǔn)任何新煤礦或礦山延壽項目。
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