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OECD:全球經(jīng)濟展望報告

http://www.1xuix.cn[鋼之家 SteelHome] 2025-12-16 09:14:14 [打印] +關(guān)注
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  最近,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)發(fā)布了《經(jīng)濟展望報告(2025年11月)》。報告認為,2025 年全球經(jīng)濟保持韌性,但脆弱性持續(xù)上升,2025-2027 年全球 GDP 增長將逐步放緩后溫和回升,通脹逐步趨近主要經(jīng)濟體央行目標,需通過加強貿(mào)易合作、優(yōu)化政策協(xié)調(diào)、推進監(jiān)管改革等方式應(yīng)對潛在風(fēng)險,穩(wěn)固增長前景。
  一、摘要
  全球經(jīng)濟在 2025 年展現(xiàn)出超出預(yù)期的韌性,主要得益于企業(yè)提前推進生產(chǎn)與貿(mào)易、AI 相關(guān)投資強勁增長,以及各國支持性的財政和貨幣政策,抵消了貿(mào)易壁壘上升與政策不確定性帶來的壓力。 增長預(yù)測方面,全球 GDP 增速將從 2024 年的 3.3% 逐步放緩至 2025 年的 3.2%、2026 年的 2.9%,2027 年溫和回升至 3.1%;多數(shù)主要經(jīng)濟體通脹預(yù)計在 2027 年年中回歸目標水平。 脆弱性主要體現(xiàn)在三方面:貿(mào)易壁壘進一步升級(尤其是關(guān)鍵投入品領(lǐng)域)可能擾亂供應(yīng)鏈與全球產(chǎn)出;AI 驅(qū)動下的高資產(chǎn)估值存在突然回調(diào)風(fēng)險;財政脆弱性可能推高長期主權(quán)債券收益率,收緊金融條件。
  核心政策方向包括:各國通過建設(shè)性對話緩解貿(mào)易緊張;央行保持警惕,在通脹達標前提下有序降息,同時應(yīng)對潛在通脹反彈或勞動力市場疲軟;金融監(jiān)管需強化非銀行金融機構(gòu)與加密資產(chǎn)監(jiān)管;政府需堅守財政紀律,優(yōu)化公共支出;推進結(jié)構(gòu)性改革以提升生產(chǎn)率與經(jīng)濟活力。
  二、宏觀經(jīng)濟形勢總體評估
 ?。ㄒ唬┙诎l(fā)展 增長表現(xiàn):全球增長韌性超預(yù)期,發(fā)達經(jīng)濟體分化明顯 —— 美國私人消費放緩但 AI 相關(guān) ICT 投資強勁,日本企業(yè)投資支撐產(chǎn)出,歐元區(qū)商業(yè)投資疲軟但受通脹回落與財政寬松支撐;新興市場中,中國受提前出口與家電以舊換新政策提振,印度、印尼等受益于貨幣政策寬松與內(nèi)需擴張。 貿(mào)易動態(tài):2025 年初企業(yè)為規(guī)避關(guān)稅提前備貨推動貿(mào)易強勁增長,二季度后逐步放緩;亞洲地區(qū)受 AI 相關(guān)貿(mào)易帶動,中國、韓國等科技出口表現(xiàn)突出,AI 相關(guān)貿(mào)易占全球商品貿(mào)易的 15.5%,其中三分之二源自亞洲。 勞動力市場:需求逐步降溫,職位空缺率回落至 2019 年水平,OECD 經(jīng)濟體中位數(shù)失業(yè)率從 2024 年上半年的 5.2% 升至 2025 年三季度的 5.5%;工資增長雖仍處于高位,但部分經(jīng)濟體已出現(xiàn)放緩跡象,多數(shù)經(jīng)濟體實際工資穩(wěn)步增長。 通脹態(tài)勢:各國走勢分化,歐元區(qū)四大經(jīng)濟體通脹接近或低于 2% 目標,美國、英國、日本仍高于目標;商品通脹回升(部分受食品價格推動),服務(wù)通脹黏性較強,部分經(jīng)濟體 disinflation 進程停滯。 金融市場:金融條件顯著寬松,美股估值接近互聯(lián)網(wǎng)泡沫時期水平,科技股是主要驅(qū)動力;企業(yè)債券發(fā)行強勁,銀行貸款利率下降;新興市場資本流入韌性較強,但發(fā)達經(jīng)濟體長期主權(quán)債券收益率上升,反映財政可持續(xù)性擔憂。
  (二)增長與通脹預(yù)測 全球 GDP:2025 年增長 3.2%,2026 年放緩至 2.9%,2027 年回升至 3.1%;OECD 經(jīng)濟體增速穩(wěn)定在 1.7%-1.8%,非 OECD 經(jīng)濟體增速從 4.4% 放緩至 3.9% 后回升至 4.0%。 通脹:G20 經(jīng)濟體通脹從 2025 年的 3.4% 逐步降至 2026 年的 2.8%、2027 年的 2.5%,OECD 經(jīng)濟體通脹 2027 年降至 2.8%,多數(shù)主要經(jīng)濟體 2027 年年中回歸通脹目標。 貿(mào)易:2025 年全球貿(mào)易增長 4.2%,2026 年受關(guān)稅全面影響放緩至 2.3%,2027 年回升至 2.8%;新興市場占全球貿(mào)易份額持續(xù)上升,亞洲新興經(jīng)濟體成為關(guān)鍵增長引擎。
   (三)主要風(fēng)險 貿(mào)易政策風(fēng)險:雙邊關(guān)稅擴大至更多商品、關(guān)鍵產(chǎn)品(如稀土、半導(dǎo)體)出口限制,可能加劇供應(yīng)鏈中斷,抑制貿(mào)易與增長;貿(mào)易政策不確定性已升至歷史高位,顯著抑制貿(mào)易增長。 通脹反彈風(fēng)險:核心通脹未完全回落,食品價格上漲、地緣沖突、關(guān)稅傳導(dǎo)加速等可能引發(fā)通脹反彈,迫使央行收緊政策。 金融市場風(fēng)險:資產(chǎn)估值過高,若 AI 投資回報不及預(yù)期可能觸發(fā)價格回調(diào);非銀行金融機構(gòu)(NBFI)與銀行關(guān)聯(lián)度上升,加密資產(chǎn)與傳統(tǒng)金融融合加深,增加金融穩(wěn)定風(fēng)險;商業(yè)地產(chǎn)疲軟可能引發(fā)連鎖反應(yīng)。 新興市場脆弱性:部分經(jīng)濟體對美出口占 GDP 比重較高,受美國關(guān)稅沖擊顯著;主權(quán)債務(wù)到期壓力大,融資成本上升,低收入經(jīng)濟體面臨援助減少與財政壓力。
 ?。ㄋ模┱呓ㄗh 貿(mào)易政策:加強國際協(xié)作,降低關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘,提升服務(wù)貿(mào)易自由化,增強貿(mào)易政策可預(yù)測性,避免供應(yīng)鏈碎片化。 貨幣政策:央行保持警惕,通脹達標經(jīng)濟體可繼續(xù)降息,同時準備應(yīng)對通脹反彈或經(jīng)濟疲軟,維護通脹預(yù)期錨定。 金融監(jiān)管:強化 NBFI 與加密資產(chǎn)監(jiān)管,推進國際監(jiān)管協(xié)調(diào);確保銀行資本與流動性充足,加強跨機構(gòu)風(fēng)險監(jiān)測。 財政政策:堅守財政紀律,通過支出審查、數(shù)字化改革、優(yōu)化公共采購等提升支出效率;逐步縮減結(jié)構(gòu)性赤字,降低債務(wù)負擔。 結(jié)構(gòu)性改革:減少行業(yè)準入壁壘(尤其是服務(wù)業(yè)),簡化監(jiān)管流程,推進勞動力市場流動性改革,加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投資,提升經(jīng)濟韌性與生產(chǎn)率。
   三、重啟生產(chǎn)率與經(jīng)濟活力
 ?。ㄒ唬┖诵谋尘?br>   過去 20 年,OECD 經(jīng)濟體生產(chǎn)率增長與經(jīng)濟活力持續(xù)下滑,潛在人均 GDP 增速從 1990 年代末的 2.2% 降至 2025 年的 1.4%。核心原因之一是監(jiān)管累積與合規(guī)成本上升 —— 企業(yè)需投入大量資源應(yīng)對監(jiān)管要求,分流創(chuàng)新與生產(chǎn)資源,尤其對中小企業(yè)和新進入者造成較大壓力,抑制市場競爭與動態(tài)調(diào)整。
   (二)監(jiān)管重置的必要性
   監(jiān)管雖能解決市場失靈(如外部性、信息不對稱),但過度復(fù)雜、重疊的監(jiān)管框架會推高固定成本,降低企業(yè)創(chuàng)新意愿與資源配置效率。OECD 數(shù)據(jù)顯示,美國、歐洲、澳大利亞等經(jīng)濟體的監(jiān)管合規(guī)勞動力成本顯著上升,長期來看與生產(chǎn)率下滑、企業(yè)活力下降高度相關(guān)。
   (三)五大行動方案
  改革監(jiān)管治理:建立系統(tǒng)性監(jiān)管評估機制,加強事后評估與冗余監(jiān)管清理;采用風(fēng)險導(dǎo)向型監(jiān)管與數(shù)字化工具,提升監(jiān)管效率;強化游說活動透明度,避免監(jiān)管被特殊利益集團俘獲。 優(yōu)化產(chǎn)品與勞動力市場監(jiān)管:降低服務(wù)業(yè)(如專業(yè)服務(wù)、零售)準入壁壘,簡化許可與審批流程;完善破產(chǎn)制度,降低企業(yè)退出成本;平衡就業(yè)保護與市場靈活性,限制不合理的競業(yè)禁止條款,促進勞動力流動。 住房監(jiān)管改革:放寬土地使用限制與分區(qū)規(guī)劃,鼓勵住房 densification;調(diào)整租賃市場規(guī)則,避免過度租金管制抑制供給,提升住房可負擔性與勞動力流動性。
   適配數(shù)字化與 AI 發(fā)展:完善數(shù)據(jù)監(jiān)管框架,平衡隱私保護與創(chuàng)新;避免跨境監(jiān)管碎片化,加強 AI 監(jiān)管國際協(xié)作;通過監(jiān)管沙盒等方式支持創(chuàng)新,同時防范技術(shù)壟斷風(fēng)險。 破除能源領(lǐng)域監(jiān)管障礙:簡化可再生能源(太陽能、風(fēng)能)項目審批流程,優(yōu)化電網(wǎng)連接規(guī)則;統(tǒng)一碳核算標準,減少綠色轉(zhuǎn)型中的監(jiān)管不確定性;支持儲能與需求側(cè)響應(yīng)技術(shù)應(yīng)用,適配能源系統(tǒng)去中心化轉(zhuǎn)型。
  四、主要經(jīng)濟體及地區(qū)發(fā)展展望
   (一)發(fā)達經(jīng)濟體
   美國:2025 年 GDP 增長 2.0%,2026 年放緩至 1.7%,2027 年回升至 1.9%;AI 相關(guān)投資與消費是主要支撐,但關(guān)稅上升、政府用工削減拖累增長;通脹 2027 年回歸 2.3%,美聯(lián)儲將逐步降息至中性水平。
  歐元區(qū):2025 年增長 1.3%,2026 年 1.2%,2027 年 1.4%;貿(mào)易摩擦與財政分化(德國擴張、法意緊縮)影響增長;通脹逐步趨近 2% 目標,歐洲央行維持政策利率穩(wěn)定至 2027 年。
  日本:2025 年增長 1.3%,2026-2027 年維持 0.9%;財政刺激與企業(yè)利潤支撐投資,但外部需求疲軟制約出口;核心通脹穩(wěn)定在 2% 左右,央行逐步退出貨幣寬松。
  英國:增長逐步放緩至 2026 年的 1.2%,2027 年微升至 1.3%;財政緊縮與貿(mào)易不確定性抑制需求,通脹緩慢回落,貨幣政策逐步寬松。
   (二)新興市場與發(fā)展中經(jīng)濟體
   中國:2025 年增長 5.0%,2026 年 4.4%,2027 年 4.3%;房地產(chǎn)調(diào)整與出口關(guān)稅壓力拖累增長,基建投資與政策支持托底;通脹溫和回升,貨幣政策保持寬松。
   印度:2025-26 財年增長 6.7%,后續(xù)逐步放緩至 6.2% 后回升至 6.4%;內(nèi)需與公共投資支撐增長,但對美出口關(guān)稅上升構(gòu)成壓力;通脹穩(wěn)定,貨幣政策逐步寬松。
   巴西:2025 年增長 2.4%,2026 年 1.7%,2027 年 2.2%;農(nóng)業(yè)產(chǎn)出與就業(yè)支撐消費,但高利率與關(guān)稅沖擊抑制投資;通脹逐步回落,央行緩慢降息。
  其他新興市場:印尼、越南等受益于內(nèi)需與區(qū)域貿(mào)易;墨西哥受美墨加協(xié)定合規(guī)提升支撐,但出口關(guān)稅與公共需求疲軟制約增長;南非、土耳其通脹逐步下降,政策重點放在債務(wù)可持續(xù)與結(jié)構(gòu)改革。

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