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關(guān)于《中國共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)委員會關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》的說明
(二〇二五年十一月二十八日)
陳剛
同志們:
受自治區(qū)黨委常委會委托,我就《中國共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)委員會關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》)起草的有關(guān)情況向全會作說明。
一、《建議》稿起草過程
“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期,具有承前啟后的重要地位。研究制定好“十五五”規(guī)劃,對于推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,為與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),具有重大意義。
自治區(qū)黨委對編制好“十五五”規(guī)劃《建議》高度重視,自治區(qū)黨委常委會多次召開會議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“十五五”規(guī)劃編制的重要講話和重要指示精神,研究部署推進(jìn)《建議》起草工作。4月中旬,自治區(qū)黨委成立文件起草組,組建寫作專班,在自治區(qū)黨委常委會領(lǐng)導(dǎo)下開展起草工作。
在此過程中,自治區(qū)黨委堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、開門問策、集思廣益、深入調(diào)研,廣泛征求各方意見。5月14日,召開高質(zhì)量做好“十五五”規(guī)劃編制工作專題會議,研究部署編制工作。之后,自治區(qū)黨委組織4個調(diào)研組,分赴區(qū)外12個省份和區(qū)內(nèi)14個設(shè)區(qū)市、46個縣(市、區(qū))進(jìn)行專題調(diào)研,分析研判我區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、歷史方位及面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn),形成《“十五五”時(shí)期廣西發(fā)展形勢與任務(wù)》等研究報(bào)告。5月27日,印發(fā)《關(guān)于對自治區(qū)黨委十二屆十一次全會研究“十五五”規(guī)劃建議征求意見的通知》,在一定范圍征求意見。6月份以來,自治區(qū)黨委先后召開廣西“十五五”時(shí)期發(fā)展思路和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)展望專家建言資政專題會議、黨外人士座談會、民營企業(yè)座談會和14個設(shè)區(qū)市黨委書記座談會等會議,認(rèn)真聽取各方面對“十五五”規(guī)劃編制工作的意見建議。我們還組織開展廣西“十五五”規(guī)劃編制工作網(wǎng)絡(luò)征求意見活動,公開征求了社會各界的意見建議,并充分吸納到《建議》稿修改之中。
黨的二十屆四中全會召開后,自治區(qū)黨委對標(biāo)對表中央規(guī)劃建議,進(jìn)一步深入研究我區(qū)“十五五”規(guī)劃重大問題和重點(diǎn)工作,對《建議》稿進(jìn)行修改完善,并召開有關(guān)部門、專家學(xué)者、企業(yè)代表座談會,聽取意見建議。11月19日,《建議》稿下發(fā)全區(qū)一定范圍征求意見,包括征求部分老同志、中直駐桂單位黨組(黨委)成員意見,還專門聽取了各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士代表的意見。11月20日,召開部分專項(xiàng)規(guī)劃編制工作調(diào)度會,研究重點(diǎn)領(lǐng)域“十五五”時(shí)期發(fā)展思路。近日,我又多次組織召開專題會議,反復(fù)研究,再三斟酌,數(shù)易其稿,最大程度凝聚各方面智慧和共識。
從征求意見情況看,各地各部門對《建議》稿給予肯定。大家一致認(rèn)為,《建議》稿堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求,立足廣西實(shí)際、聚焦廣西問題、著眼廣西發(fā)展、謀劃廣西未來,體現(xiàn)了中央要求、時(shí)代特征、廣西特色、群眾期盼,具有前瞻性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性。各方面提出的意見建議,我們逐條分析研判,能吸收的盡量吸收。經(jīng)反復(fù)研究推敲,對《建議》稿作出增寫、改寫、文字精簡157處,涵蓋各方面意見和建議240條。
11月26日,自治區(qū)黨委常委會召開會議,專題審議《建議》文本,修改形成提交這次全會審議的《建議》稿??梢哉f,這次《建議》稿起草工作,是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和人民民主的一個生動縮影,也是凝聚各方共識、共繪發(fā)展藍(lán)圖的一次成功實(shí)踐。
二、起草《建議》稿的主要考慮和基本框架
建議稿起草的總體考慮是,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照黨的二十大作出的全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國“兩步走”戰(zhàn)略安排,準(zhǔn)確把握“十五五”時(shí)期在基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要地位,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求,緊緊圍繞奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章、與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,對廣西“十五五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署。
在起草過程中,我們堅(jiān)決貫徹中央要求,緊密結(jié)合廣西實(shí)際,力求做到“六個充分體現(xiàn)”:一是充分體現(xiàn)黨的二十屆四中全會精神,認(rèn)真對照習(xí)近平總書記在全會上的重要講話要求和中央《建議》內(nèi)容,確定我區(qū)《建議》的主體框架和重點(diǎn)內(nèi)容,把黨中央決策部署逐條逐項(xiàng)、不折不扣落細(xì)落實(shí)到位。二是充分體現(xiàn)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求,結(jié)合新形勢對“一區(qū)兩地一園一通道”等戰(zhàn)略任務(wù)作出新部署。三是充分體現(xiàn)“十五五”時(shí)期廣西發(fā)展的歷史方位和重大使命,深刻把握當(dāng)前人工智能發(fā)展帶來的時(shí)代機(jī)遇和廣西高質(zhì)量發(fā)展成型起勢的重大契機(jī),奮力實(shí)現(xiàn)躍升發(fā)展、突圍突破。四是充分體現(xiàn)目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,立足于未來五年夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的階段定位,以與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)為著眼點(diǎn),以有效應(yīng)對各種不確定難預(yù)料因素和發(fā)展中突出問題為著力點(diǎn),進(jìn)行系統(tǒng)謀劃。五是充分體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求,在遵循黨的二十屆四中全會明確的“六個堅(jiān)持”重大原則基礎(chǔ)上,提出“六個更加注重”,即更加注重服務(wù)國家所需、發(fā)揮廣西所能,更加注重人工智能賦能引領(lǐng),更加注重向海發(fā)展、擴(kuò)大開放,更加注重鑄牢中華民族共同體意識,更加注重高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動,更加注重統(tǒng)籌建好政治生態(tài)和自然生態(tài)“兩個生態(tài)”。六是充分體現(xiàn)一年來自治區(qū)黨委作出的一系列新思考新謀劃新部署,對大力發(fā)展人工智能、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、積極服務(wù)構(gòu)建中國—東盟命運(yùn)共同體、推動重大生產(chǎn)力合理布局、持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨等作出重點(diǎn)安排,把“實(shí)干為要、創(chuàng)新為魂,用業(yè)績說話、讓人民評價(jià)”的鮮明導(dǎo)向貫穿《建議》起草的全過程。
《建議》稿由十六個部分組成,采用“2+13+1”結(jié)構(gòu),分為三大板塊。第一板塊包括第一、第二2個部分,為總論,主要闡述“十四五”時(shí)期我區(qū)發(fā)展取得的重大成就,“十五五”時(shí)期我區(qū)發(fā)展的歷史方位、重大使命和重大機(jī)遇,把握我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本要求和主要目標(biāo)。第二板塊包括第三至第十五13個部分,為分論,主要瞄準(zhǔn)事關(guān)廣西發(fā)展全局和長遠(yuǎn)的重點(diǎn)問題,分領(lǐng)域部署“十五五”時(shí)期我區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措,明確從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對接?xùn)|盟、開放合作、科技創(chuàng)新、擴(kuò)大內(nèi)需、經(jīng)濟(jì)體制、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域發(fā)展,到文化建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)、民生保障、綠色發(fā)展、安全發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域的思路和重點(diǎn)工作。第三板塊包括第十六部分和結(jié)束語,為保障部分,主要部署堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)社會主義民主法治建設(shè),充分調(diào)動全社會積極性主動性創(chuàng)造性,樹牢“實(shí)干為要、創(chuàng)新為魂,用業(yè)績說話、讓人民評價(jià)”鮮明導(dǎo)向等任務(wù)。
三、需要說明的幾個重點(diǎn)問題
第一,關(guān)于“十五五”時(shí)期的歷史方位、重大使命和目標(biāo)要求。經(jīng)過“十四五”時(shí)期的不懈努力,廣西正發(fā)生深刻的思想之變、格局之變、思路之變、作風(fēng)之變,迎來歷史最好發(fā)展時(shí)期?!笆逦濉睍r(shí)期,在我區(qū)與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位,必須搶抓機(jī)遇、砥礪前行,確保與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化?!督ㄗh》稿從這一基本定位和重大使命出發(fā),提出契合廣西實(shí)際、具有前瞻考量的總體思路、重大原則、主要目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù),強(qiáng)調(diào)要千方百計(jì)鞏固拓展優(yōu)勢、破除瓶頸制約、補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng),持續(xù)推進(jìn)“一區(qū)兩地一園一通道”建設(shè)等戰(zhàn)略任務(wù),努力在推動邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為,切實(shí)肩負(fù)起新時(shí)代新征程的八桂新使命。
《建議》稿提出的“六個更加注重”基本要求,既嚴(yán)格遵循中央《建議》“六個堅(jiān)持”重大原則,又立足廣西區(qū)情和特色優(yōu)勢,旨在沿著更加科學(xué)精準(zhǔn)的方向路徑、運(yùn)用更加切實(shí)可行的思路方法,推動新時(shí)代壯美廣西建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。
《建議》稿著眼當(dāng)下和長遠(yuǎn),堅(jiān)持盡力而為和量力而行,從9個方面提出“十五五”時(shí)期我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo),即高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效、人工智能發(fā)展和科技創(chuàng)新水平大幅躍升、進(jìn)一步全面深化改革取得新突破、對內(nèi)對外開放持續(xù)擴(kuò)大、社會文明程度明顯提升、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)邁出新步伐、人民生活品質(zhì)穩(wěn)步提高、綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快、南疆安全屏障更加鞏固,并明確到二〇三五年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、開放活力和區(qū)域競爭力大幅躍升,地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階,人民生活更加幸福美好,與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
參照中央《建議》寫法,上述所提發(fā)展目標(biāo)主要是定性要求,必要的定量要求和一些產(chǎn)業(yè)的具體發(fā)展目標(biāo)、工作部署則留給規(guī)劃《綱要》或?qū)m?xiàng)規(guī)劃作進(jìn)一步表述,以更好體現(xiàn)和發(fā)揮《建議》的宏觀指導(dǎo)作用。
第二,關(guān)于人工智能賦能引領(lǐng)。經(jīng)過近一年來的實(shí)踐探索,全區(qū)上下對人工智能賦能引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展已形成廣泛共識,中國—東盟國家人工智能應(yīng)用合作中心落地建設(shè),我區(qū)人工智能發(fā)展已獲納入國家布局、取得先發(fā)優(yōu)勢?!笆逦濉睍r(shí)期必須乘勢而上、順勢而為,更加注重人工智能賦能引領(lǐng),筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基。《建議》稿提出堅(jiān)持“北上廣研發(fā)+廣西集成+東盟應(yīng)用”發(fā)展路徑,以更大力度培育發(fā)展智能經(jīng)濟(jì),推動人工智能引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,部署加快推動人工智能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國—東盟國家人工智能應(yīng)用合作中心等重大舉措?!督ㄗh》稿雖然沒有對人工智能進(jìn)行專章部署,但是通篇體現(xiàn)“人工智能+”賦能千行百業(yè),在各個領(lǐng)域都相應(yīng)作出人工智能方面的部署。比如,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,提出實(shí)施“人工智能+制造”行動,深化人工智能與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用;在科技創(chuàng)新方面,提出在人工智能等領(lǐng)域,集中力量突破一批關(guān)鍵核心技術(shù);在營商環(huán)境方面,提出有序推進(jìn)“人工智能+政務(wù)服務(wù)”;在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,提出推動“人工智能+農(nóng)業(yè)”;在文化建設(shè)方面,提出推進(jìn)“人工智能+文旅”深度融合;在民生保障方面,提出實(shí)施人工智能賦能教育行動,推進(jìn)“人工智能+醫(yī)療衛(wèi)生”應(yīng)用發(fā)展;在公共安全方面,提出深化與東盟國家“人工智能+反詐”合作;在社會治理方面,提出“人工智能+”賦能社會治理,加快構(gòu)建智能協(xié)同的精準(zhǔn)治理模式,等等。通過以上部署,用好用活各類場景,加快推動人工智能賦能千行百業(yè),以小切口做好高質(zhì)量發(fā)展大文章。
第三,關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。當(dāng)前,我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關(guān)鍵階段,“十五五”時(shí)期要在高質(zhì)量發(fā)展上取得新突破,必須把加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系擺在更加突出位置,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基?!督ㄗh》稿基于廣西發(fā)展階段和資源稟賦,聚焦支柱產(chǎn)業(yè)數(shù)量不多、體量不大、鏈條不長等短板問題,堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向,對做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)作出部署。做優(yōu)一產(chǎn)重在推動農(nóng)業(yè)向科技化、綠色化、質(zhì)量化、品牌化轉(zhuǎn)型,夯實(shí)糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給根基;做強(qiáng)二產(chǎn)聚焦制造業(yè)這個重中之重,提出提質(zhì)升級有色金屬及關(guān)鍵金屬材料、先進(jìn)鋼鐵材料、現(xiàn)代綠色化工、人工智能及新一代信息技術(shù)、機(jī)械及高端裝備制造、新能源汽車及電池、食品加工、林產(chǎn)加工及紙業(yè)、生物醫(yī)藥及健康、綠色建材等制造業(yè)十大現(xiàn)代化支柱產(chǎn)業(yè),著力打造萬億元產(chǎn)業(yè)集群,新增一批千億元產(chǎn)業(yè)。這十大產(chǎn)業(yè)不是我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“戴新帽”,而是順應(yīng)了現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系智能化、綠色化、融合化發(fā)展趨勢,體現(xiàn)了各類產(chǎn)業(yè)你中有我、我中有你的融合路徑,特別是強(qiáng)化了人工智能賦能提升產(chǎn)業(yè)能級;做大三產(chǎn)圍繞加快服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展,切實(shí)解決過去我們對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展重視不夠的問題。這一路徑設(shè)計(jì),既是對中央《建議》推動構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系部署的具體落實(shí),也是立足區(qū)情、發(fā)揮優(yōu)勢、補(bǔ)齊短板的現(xiàn)實(shí)選擇,有利于凝聚全區(qū)上下產(chǎn)業(yè)發(fā)展共識,聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、集中優(yōu)勢資源,加快構(gòu)建體現(xiàn)廣西特色和優(yōu)勢、以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
第四,關(guān)于服務(wù)構(gòu)建更為緊密的中國—東盟命運(yùn)共同體和擴(kuò)大對內(nèi)對外開放。服務(wù)構(gòu)建中國—東盟命運(yùn)共同體是廣西發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、服務(wù)國家戰(zhàn)略的使命和責(zé)任。《建議》稿把深化拓展合作領(lǐng)域、服務(wù)構(gòu)建中國—東盟命運(yùn)共同體單獨(dú)作為一個部分進(jìn)行部署,重點(diǎn)部署三方面工作,即高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國—東盟國家人工智能應(yīng)用合作中心,打造面向東盟開放合作高能級平臺,扎實(shí)推進(jìn)與東盟國家“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”“心聯(lián)通”,旨在通過加強(qiáng)區(qū)域科技治理與合作,強(qiáng)化制度型開放和要素集聚能力,推動跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展,助力中國—東盟命運(yùn)共同體建設(shè)。
除此之外,《建議》專章對持續(xù)擴(kuò)大對內(nèi)對外開放作出部署,提出高水平共建西部陸海新通道,加快打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地,建設(shè)粵港澳大灣區(qū)重要戰(zhàn)略腹地,著力打造平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶,推動外貿(mào)外資創(chuàng)新發(fā)展,以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,加快形成面向國內(nèi)國際的開放合作新格局。
第五,關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展和安全。“十五五”時(shí)期,我國外部環(huán)境不確定難預(yù)料因素增多,發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,中央《建議》首次把統(tǒng)籌發(fā)展和安全作為必須遵循的重要原則,并對相關(guān)工作作出專門部署。廣西作為邊疆民族地區(qū),在維護(hù)國家安全方面肩負(fù)著重要職責(zé)?!督ㄗh》稿在“六個更加注重”基本要求中,強(qiáng)調(diào)注重高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動;在9個方面主要目標(biāo)中,提出要實(shí)現(xiàn)南疆安全屏障更加鞏固;在13個方面戰(zhàn)略任務(wù)中,專章部署推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化,建設(shè)更高水平平安廣西,提出加強(qiáng)維護(hù)國家安全體系和能力建設(shè),有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),提高公共安全治理水平,完善社會治理體系,全力支持國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),聚力“十個一”推進(jìn)平安建設(shè),堅(jiān)決守住守好祖國“南大門”。
第六,關(guān)于統(tǒng)籌建好政治生態(tài)、自然生態(tài)“兩個生態(tài)”。今年以來,自治區(qū)黨委把統(tǒng)籌建好“兩個生態(tài)”作為事關(guān)全局的重大政治任務(wù),堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,嚴(yán)肅查處營私舞弊、違法亂紀(jì)行為,深挖徹查環(huán)境污染問題背后的腐敗問題、作風(fēng)問題,以案促改抓好警示教育,取得了明顯成效?!督ㄗh》稿把更加注重統(tǒng)籌建好政治生態(tài)、自然生態(tài)“兩個生態(tài)”作為“六個更加注重”之一,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),健全貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署工作機(jī)制,建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)定不移開展反腐敗斗爭,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化,加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)等,以良好政治生態(tài)保障高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。同時(shí),聚焦加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,對深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化等作出具體部署,讓風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和山清水秀的自然生態(tài)交相輝映、相得益彰。
同志們,審議通過“十五五”規(guī)劃《建議》,是這次全會的首要任務(wù)。大家要認(rèn)真思考、深入討論,提出建設(shè)性的意見和建議,共同把這次全會開好、把《建議》稿修改好。
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