據(jù)印度教徒報報道,盡管印度在可再生能源領域取得顯著進展,但在2025年11月巴西COP30氣候變化大會上發(fā)布的氣候變化績效指數(shù)中,印度排名下降13位至第23名。主要原因是煤炭淘汰進程缺乏實質(zhì)性進展。煤炭問題對印度構(gòu)成了最棘手的困境:一方面,煤炭退出將導致部分邦面臨就業(yè)流失和低成本電力供應下降;另一方面,延續(xù)當前以煤炭為主的路徑則意味著因全球變暖加速及空氣污染造成更多生命與生計損失。這種艱難權(quán)衡使得智利的應對經(jīng)驗備受關注。
印度與智利的對比
在印度,煤炭占全國能源使用的一半以上,而可再生能源(太陽能、風能、水電和核電)仍然占比偏低。好消息是,印度在 2021-2025 年間實現(xiàn)了清潔能源裝機容量的翻倍。目前,可再生能源在總裝機容量中的占比已經(jīng)達到一半,但在2024年的實際發(fā)電量中,可再生能源僅貢獻約五分之一,煤炭仍占到75%。此外,印度還在持續(xù)提升國內(nèi)煤炭產(chǎn)量。
相比之下,智利在2016-2024年間將煤炭在發(fā)電中的占比從43.6%降至17.5%。如今,可再生能源(尤其是風能和太陽能)占該國電力結(jié)構(gòu)的60%以上。智利的能源轉(zhuǎn)型歸功于一系列果斷的政府行動:2014年實施每噸二氧化碳5美元的碳稅;對燃煤電廠施加嚴格排放標準,使建設和合規(guī)成本上升 30%;通過可再生能源競價機制推動風電和光伏發(fā)展;大力建設儲能系統(tǒng)以穩(wěn)定電網(wǎng),并承諾在2040年前全面淘汰煤炭。
智利的案例表明,即使是對煤炭有依賴的經(jīng)濟體,也能夠加速能源轉(zhuǎn)型。當然,智利在能源結(jié)構(gòu)中煤炭占比本就較低,相關電廠數(shù)量較少,依賴煤炭的勞動力規(guī)模更?。煌瑫r,其政治環(huán)境也為私有化后迅速推進市場改革提供了條件。
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