上海合作組織成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)第二十四次會(huì)議聯(lián)合公報(bào)
2025年11月17日至18日，上海合作組織（以下簡(jiǎn)稱“上合組織”或“組織”）成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)第二十四次會(huì)議在莫斯科舉行。
白俄羅斯共和國(guó)總理圖爾欽、印度共和國(guó)外交部長(zhǎng)蘇杰生、伊朗伊斯蘭共和國(guó)第一副總統(tǒng)阿雷夫、哈薩克斯坦共和國(guó)總理別克捷諾夫、中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)、吉爾吉斯共和國(guó)總理卡瑟馬利耶夫、巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)副總理兼外交部長(zhǎng)達(dá)爾、俄羅斯聯(lián)邦政府總理米舒斯京、塔吉克斯坦共和國(guó)總理拉蘇爾佐達(dá)、烏茲別克斯坦共和國(guó)總理阿里波夫出席會(huì)議。
會(huì)議由俄羅斯聯(lián)邦政府總理米舒斯京主持。
上合組織秘書(shū)長(zhǎng)葉爾梅克巴耶夫、上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)執(zhí)行委員會(huì)主任沙爾舍耶夫、上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)輪值主席任鴻斌、上合組織銀行聯(lián)合體理事會(huì)代表譚炯列席會(huì)議。
卡塔爾首相兼外交大臣穆罕默德，蒙古國(guó)總理贊登沙特爾，獨(dú)立國(guó)家聯(lián)合體、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議常設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，以及巴林、埃及、科威特和土庫(kù)曼斯坦代表列席會(huì)議。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)高度評(píng)價(jià)中華人民共和國(guó)擔(dān)任2024年至2025年上合組織輪值主席國(guó)期間所做工作，認(rèn)為中方任期進(jìn)一步提高了上合組織凝聚力和上合組織框架內(nèi)全方位合作水平，提升了組織國(guó)際影響力。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)表示將支持吉爾吉斯共和國(guó)作為2025年至2026年上合組織輪值主席國(guó)的工作。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)指出，2025年8月31日至9月1日在天津舉行的上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)會(huì)議以及“上合組織+”會(huì)議充分彰顯了上合組織在構(gòu)建以聯(lián)合國(guó)為核心的更加公正、平等、更具代表性的多極世界方面越來(lái)越重要的作用和貢獻(xiàn)。團(tuán)長(zhǎng)們重申，成員國(guó)將恪守《聯(lián)合國(guó)憲章》和《上合組織憲章》所載明的公認(rèn)的國(guó)際法準(zhǔn)則。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，成員國(guó)認(rèn)為有必要對(duì)聯(lián)合國(guó)進(jìn)行相應(yīng)改革，保障發(fā)展中國(guó)家在聯(lián)合國(guó)治理機(jī)構(gòu)中的代表性，使聯(lián)合國(guó)適應(yīng)當(dāng)今政治和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)需要。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)認(rèn)為，在上合組織框架內(nèi)的協(xié)作將為在歐亞大陸形成平等和不可分割的安全架構(gòu)奠定基礎(chǔ)。成員國(guó)反對(duì)以集團(tuán)化和對(duì)抗性思維解決國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)重申，推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體，以及根據(jù)“一個(gè)地球，一個(gè)家園，一個(gè)未來(lái)”理念開(kāi)展對(duì)話具有重要現(xiàn)實(shí)意義，呼吁國(guó)際社會(huì)共同參與《上合組織關(guān)于各國(guó)團(tuán)結(jié)共促世界公正、和睦、發(fā)展的倡議》。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，必須有效實(shí)施上合組織峰會(huì)通過(guò)的各項(xiàng)文件，首要任務(wù)是依托《上合組織未來(lái)10年（2026－2035年）發(fā)展戰(zhàn)略》和《上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)天津宣言》開(kāi)展實(shí)際工作，其中發(fā)展戰(zhàn)略明確了上合組織下一步改革發(fā)展的主要方向。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)指出，優(yōu)先推進(jìn)完善上合組織運(yùn)作機(jī)制具有重要意義，強(qiáng)調(diào)必須加快落實(shí)2024年7月4日元首理事會(huì)以決議形式批準(zhǔn)的上合組織成員國(guó)外長(zhǎng)理事會(huì)《關(guān)于完善上合組織運(yùn)作機(jī)制的建議》，包括同步啟動(dòng)上合組織常設(shè)（執(zhí)行）機(jī)構(gòu)翻譯保障部門(mén)工作和將英語(yǔ)列為上合組織使用語(yǔ)言，并將對(duì)《上合組織憲章》及其他上合組織文件進(jìn)行相應(yīng)修訂和補(bǔ)充。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)主張加快落實(shí)相關(guān)建議，包括在已簽署的有關(guān)協(xié)定基礎(chǔ)上，制定上合組織成員國(guó)應(yīng)對(duì)安全威脅與挑戰(zhàn)綜合中心和上合組織禁毒中心運(yùn)作的相關(guān)文件。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到關(guān)于成立安全戰(zhàn)略研究中心的建議。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前國(guó)際關(guān)系正經(jīng)歷深刻歷史性變革。全球南方國(guó)家地位不斷提高，新的政治經(jīng)濟(jì)中心作用日益凸顯，為各國(guó)自身發(fā)展和平等互利開(kāi)展國(guó)際合作創(chuàng)造了機(jī)遇。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)碎片化加劇深表關(guān)切，重申成員國(guó)將堅(jiān)持完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系，鞏固以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，成員國(guó)將堅(jiān)定維護(hù)開(kāi)放、透明、公正、包容、公平和非歧視的多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)完善全球金融治理體系，加強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)中的作用。
白俄羅斯共和國(guó)、伊朗伊斯蘭共和國(guó)、哈薩克斯坦共和國(guó)、吉爾吉斯共和國(guó)、巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)、俄羅斯聯(lián)邦、塔吉克斯坦共和國(guó)、烏茲別克斯坦共和國(guó)重申支持中華人民共和國(guó)提出的共建“一帶一路”倡議，肯定各方為共同實(shí)施共建“一帶一路”倡議，包括為促進(jìn)“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作所做工作。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，在世界充滿不確定性和全球市場(chǎng)劇烈波動(dòng)背景下，經(jīng)貿(mào)合作對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到上合組織成員國(guó)第二十四次經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議（2025年9月6日，符拉迪沃斯托克）成果，表示愿繼續(xù)采取必要措施保障上合組織地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，成員國(guó)將致力于在本地區(qū)構(gòu)建廣闊開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)空間，推動(dòng)平等互利的合作，確保市場(chǎng)、供應(yīng)鏈、結(jié)算支付、交通走廊、物流線路以及投資、商品、服務(wù)和技術(shù)的有效運(yùn)行和流動(dòng)，注意到有意愿的成員國(guó)將就建立“大歐亞伙伴關(guān)系”倡議開(kāi)展合作。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，成員國(guó)反對(duì)包括經(jīng)濟(jì)措施在內(nèi)的任何違反《聯(lián)合國(guó)憲章》和其他國(guó)際法準(zhǔn)則、阻礙國(guó)際合作以及聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的單邊強(qiáng)制措施。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)認(rèn)為，應(yīng)以《上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)關(guān)于支持多邊貿(mào)易體制的聲明》（2025年9月1日，天津）為基礎(chǔ)開(kāi)展相互協(xié)作，穩(wěn)步有效落實(shí)《上合組織至2030年經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》和《上合組織成員國(guó)多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》，主張加強(qiáng)各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議機(jī)制及其他專業(yè)協(xié)作機(jī)制的工作。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前本地區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和提升福祉的基礎(chǔ)，數(shù)字領(lǐng)域合作對(duì)于彌合數(shù)字鴻溝、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和科技發(fā)展具有重要意義。上合組織成員國(guó)一貫主張保障技術(shù)自主，加速數(shù)字技術(shù)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和國(guó)家治理領(lǐng)域的應(yīng)用。
各國(guó)主管部門(mén)將確保落實(shí)好《上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聲明》（2025年9月1日，天津）和《上合組織成員國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃》（2025年6月17日，克拉瑪依），包括依托上合組織成員國(guó)電子商務(wù)專門(mén)工作組開(kāi)展工作。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)指出，應(yīng)以《上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作的聲明》（2025年9月1日，天津）為引領(lǐng)，推動(dòng)科技創(chuàng)新領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，并鼓勵(lì)創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)交流和技術(shù)轉(zhuǎn)移，提升科技園區(qū)庫(kù)和創(chuàng)新集群綜合實(shí)力，開(kāi)發(fā)相應(yīng)科研項(xiàng)目。為此，團(tuán)長(zhǎng)們注意到在“斯科爾科沃”創(chuàng)新中心舉行的上合組織科技園區(qū)庫(kù)管理委員會(huì)會(huì)議成果，歡迎在國(guó)際技術(shù)大會(huì)（2025年9月16日至18日，莫斯科）框架內(nèi)就打造上合組織初創(chuàng)企業(yè)無(wú)縫銜接生態(tài)系統(tǒng)開(kāi)展對(duì)話。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，有效落實(shí)《上合組織成員國(guó)人工智能領(lǐng)域合作發(fā)展規(guī)劃實(shí)施路線圖》（2025年6月12日，成都），并根據(jù)《上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)關(guān)于進(jìn)一步深化人工智能?chē)?guó)際合作的聲明》（2025年9月1日，天津）開(kāi)展多邊合作十分重要。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到關(guān)于舉辦2026年上合組織成員國(guó)人工智能專家會(huì)議、2027年在哈薩克斯坦舉辦“人工智能服務(wù)上合組織經(jīng)濟(jì)”高級(jí)別會(huì)議和制定《上合組織未來(lái)技術(shù)綱要》的提議。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)對(duì)2025年7月25日聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)“人工智能為中亞地區(qū)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造新機(jī)遇方面的作用”的決議表示歡迎，并注意到在杜尚別建立中亞人工智能中心的倡議。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)支持就應(yīng)用外空技術(shù)解決成員國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)問(wèn)題加強(qiáng)合作，并探討根據(jù)各國(guó)優(yōu)先任務(wù)，就建立太空領(lǐng)域未來(lái)區(qū)域合作機(jī)制開(kāi)展對(duì)話，注意到在上合組織框架內(nèi)舉行的“外空技術(shù)對(duì)實(shí)現(xiàn)上合組織可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的貢獻(xiàn)”會(huì)議（2025年9月16日至18日，莫斯科）成果。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到關(guān)于成立“新前沿與變革性科技委員會(huì)”的建議。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)重申愿通過(guò)支持創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)等方式創(chuàng)造新機(jī)遇，增強(qiáng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)先擴(kuò)大偏遠(yuǎn)和農(nóng)村地區(qū)的就業(yè)市場(chǎng)。團(tuán)長(zhǎng)們認(rèn)為，應(yīng)在《〈上合組織成員國(guó)發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)合作框架〉實(shí)施計(jì)劃》（2025年9月6日，符拉迪沃斯托克）基礎(chǔ)上開(kāi)展相關(guān)工作。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到上合組織創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)大會(huì)（2025年9月26日，莫斯科）框架內(nèi)舉行的成員國(guó)代表對(duì)話活動(dòng)成果。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，成員國(guó)將加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域合作，深化實(shí)業(yè)界交流，注意到上合組織成員國(guó)工業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議（2025年7月7日，葉卡捷琳堡）成果，分享了在俄羅斯國(guó)際工業(yè)展覽會(huì)平臺(tái)舉行活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。
各國(guó)主管部門(mén)將繼續(xù)開(kāi)展上合組織成員國(guó)工業(yè)領(lǐng)域投資項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步深化成員國(guó)投資領(lǐng)域合作十分重要，支持繼續(xù)在投資促進(jìn)專門(mén)工作組、投資者聯(lián)盟框架內(nèi)加強(qiáng)合作，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策庫(kù)。團(tuán)長(zhǎng)們注意到通過(guò)了《上合組織成員國(guó)相關(guān)部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域投資合作的聲明》（2025年9月1日，天津），各國(guó)主管部門(mén)將繼續(xù)開(kāi)展《上合組織成員國(guó)促進(jìn)相互投資綜合措施》草案的制定工作。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到有關(guān)成立上合組織出口信保與投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聯(lián)盟，建立專門(mén)的電子門(mén)戶網(wǎng)站以促進(jìn)商務(wù)對(duì)接和投資，以及每年舉辦“上合組織投資”論壇的建議。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)支持在上合組織框架內(nèi)加快建立項(xiàng)目融資保障機(jī)制，為落實(shí)成立上合組織開(kāi)發(fā)銀行的決議，各有關(guān)成員國(guó)將就該金融機(jī)構(gòu)運(yùn)作等一系列問(wèn)題加快專家層面磋商。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到成立上合組織辦事處的建議，該辦事處負(fù)責(zé)推進(jìn)有前景的投資項(xiàng)目，加強(qiáng)法律、咨詢和金融公司協(xié)調(diào)配合。
有關(guān)成員國(guó)將根據(jù)相關(guān)路線圖繼續(xù)就擴(kuò)大本幣結(jié)算份額問(wèn)題開(kāi)展工作。各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到關(guān)于成立完善金融基礎(chǔ)設(shè)施工作組及制定相關(guān)綜合措施的建議。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)支持進(jìn)一步加強(qiáng)上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)作為成員國(guó)實(shí)業(yè)界對(duì)話平臺(tái)的作用，以共同推動(dòng)解決上合組織地區(qū)經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作發(fā)展面臨的主要問(wèn)題，注意到各方為在上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)框架內(nèi)就優(yōu)先合作領(lǐng)域成立行業(yè)工作組所做工作。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，上合組織銀行聯(lián)合體作為金融領(lǐng)域備受青睞的合作機(jī)制，發(fā)揮了重要作用，認(rèn)為應(yīng)加快解決伊朗伊斯蘭共和國(guó)授權(quán)銀行加入銀聯(lián)體的問(wèn)題。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)重申，將推動(dòng)在上合組織框架內(nèi)建設(shè)高效且具有競(jìng)爭(zhēng)力的交通和技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，提高互聯(lián)互通水平。主管部門(mén)應(yīng)采取更多措施，挖掘上合組織地區(qū)交通物流和跨境運(yùn)輸潛力，發(fā)展國(guó)際公路、鐵路和多式聯(lián)運(yùn)。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)支持舉行上合組織成員國(guó)港口和物流中心負(fù)責(zé)人會(huì)議（2025年12月18日至19日，阿克套）。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)認(rèn)為，進(jìn)一步發(fā)展區(qū)域多式聯(lián)運(yùn)交通物流走廊十分重要，強(qiáng)調(diào)上合組織成員國(guó)在該領(lǐng)域都蘊(yùn)藏著巨大潛力。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到關(guān)于制定上合組織《打造統(tǒng)一數(shù)字平臺(tái)管理陸路貨物多式聯(lián)運(yùn)概念文件》的建議。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到中國(guó)－吉爾吉斯斯坦－烏茲別克斯坦鐵路已開(kāi)工建設(shè)。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)認(rèn)為，繼續(xù)落實(shí)《上合組織成員國(guó)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》（2014年9月12日，杜尚別）、《上合組織成員國(guó)發(fā)展互聯(lián)互通和建立高效交通走廊構(gòu)想》（2022年9月16日，撒馬爾罕）十分重要。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到關(guān)于制定《上合組織統(tǒng)一運(yùn)輸空間概念文件》的倡議。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)主張進(jìn)一步深化民用航空和貨運(yùn)航空領(lǐng)域合作，包括增加航線、降低行政壁壘、優(yōu)化客貨航空運(yùn)輸條件等。
鑒此，團(tuán)長(zhǎng)們注意到關(guān)于建立上合組織航空安全署的倡議。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)發(fā)展環(huán)境友好型交通的重要意義，包括應(yīng)用綠色技術(shù)、逐步向環(huán)保和清潔燃料轉(zhuǎn)型以及發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施等。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到海關(guān)合作呈現(xiàn)積極態(tài)勢(shì)，特別是在簡(jiǎn)化海關(guān)手續(xù)、強(qiáng)化和保障亞歐大陸物流鏈安全、完善海關(guān)監(jiān)管和切斷走私渠道等方面取得的進(jìn)展。
成員國(guó)主管部門(mén)將加快制定《上合組織成員國(guó)政府間貿(mào)易便利化協(xié)定》草案。各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)支持進(jìn)一步加強(qiáng)在上合組織成員國(guó)貿(mào)易便利化工作組框架內(nèi)的合作。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到標(biāo)準(zhǔn)化工具對(duì)促進(jìn)貿(mào)易便利化的作用，強(qiáng)調(diào)上合組織成員國(guó)在該領(lǐng)域開(kāi)展互利平等合作的重要性。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)認(rèn)為，繼續(xù)加強(qiáng)反壟斷政策協(xié)調(diào)十分重要，包括在上合組織成員國(guó)反壟斷部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議框架內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)，推動(dòng)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)成員國(guó)統(tǒng)計(jì)部門(mén)多邊合作，推廣最佳經(jīng)驗(yàn)和研究方法，確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)主體在落實(shí)經(jīng)貿(mào)合作優(yōu)先任務(wù)時(shí)能夠及時(shí)獲取高質(zhì)量數(shù)據(jù)支持。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到成員國(guó)最高審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人第七次會(huì)議（2025年4月14日，杜尚別）成果。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)重申，愿加強(qiáng)保障糧食安全、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)推廣、發(fā)展教育和科研伙伴關(guān)系等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作，注意到關(guān)于建立育種和種業(yè)合作專家工作組和“上合組織糧食安全圖集”電子平臺(tái)的倡議。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)重申，成員國(guó)致力于推進(jìn)維護(hù)全球能源安全的未來(lái)共同愿景，形成公平、平衡、可持續(xù)的全球能源發(fā)展模式，結(jié)合地區(qū)資源稟賦確保各國(guó)獲得各類燃料能源的技術(shù)可及性，實(shí)現(xiàn)公平定價(jià)并結(jié)算。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)認(rèn)為，應(yīng)繼續(xù)維護(hù)成員國(guó)技術(shù)主權(quán)，確保能源安全和能源市場(chǎng)穩(wěn)定，利用化石燃料、可再生能源、水能和氫能等構(gòu)建多元化能源平衡體系，保障能源的可持續(xù)供需。
團(tuán)長(zhǎng)們注意到關(guān)于成立上合組織地區(qū)關(guān)鍵材料中心的倡議。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)支持在和平利用核能領(lǐng)域開(kāi)展平等、可持續(xù)的國(guó)際互利合作。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，上合組織成員國(guó)愿通過(guò)實(shí)施聯(lián)合研究項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)地區(qū)國(guó)家水電領(lǐng)域潛力、建設(shè)能源基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)投資及科技合作、引進(jìn)先進(jìn)能源技術(shù)、培養(yǎng)專業(yè)人才及交流經(jīng)驗(yàn)等方式，擴(kuò)大能源領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。團(tuán)長(zhǎng)們重申，成員國(guó)將基于《上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)關(guān)于能源可持續(xù)發(fā)展的聲明》（2025年9月1日，天津）、《〈上合組織2030年前能源合作發(fā)展戰(zhàn)略〉實(shí)施路線圖》（2025年9月1日，天津）進(jìn)一步開(kāi)展合作。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到上合組織－阿盟“氣候變化與可持續(xù)能源”高級(jí)別會(huì)議（2025年10月3日，阿斯塔納）成果。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)認(rèn)為，上合組織成員國(guó)在工業(yè)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、發(fā)展清潔能源等領(lǐng)域加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展合作具有重要意義。團(tuán)長(zhǎng)們注意到“上合組織可持續(xù)發(fā)展年”框架內(nèi)舉辦的活動(dòng)成果，包括首屆上合組織國(guó)家綠色發(fā)展論壇（2024年7月8日至9日，青島）、上合組織可持續(xù)發(fā)展論壇（2025年4月17日，鄂木斯克；2025年11月17日，莫斯科）。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)批準(zhǔn)了《上合組織成員國(guó)2026－2028年社會(huì)發(fā)展與保障領(lǐng)域合作路線圖》，注意到在上合組織經(jīng)濟(jì)智庫(kù)聯(lián)盟框架內(nèi)設(shè)立可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)的建議。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，上合組織成員國(guó)在環(huán)境保護(hù)、生態(tài)安全、合理利用自然資源、應(yīng)對(duì)包括冰川加速消融在內(nèi)的氣候變化等領(lǐng)域繼續(xù)共同開(kāi)展工作具有現(xiàn)實(shí)意義。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到聯(lián)合國(guó)宣布2025年為“國(guó)際冰川保護(hù)年”和首屆國(guó)際冰川保護(hù)高級(jí)別會(huì)議（2025年5月29日至31日，杜尚別）通過(guò)的《杜尚別宣言》。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)支持繼續(xù)落實(shí)《2024－2026年落實(shí)〈上合組織綠色之帶綱要〉聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃》（2024年5月22日，阿斯塔納）、《〈上合組織成員國(guó)環(huán)保合作構(gòu)想〉2025－2027年落實(shí)措施計(jì)劃》（2024年5月22日，阿斯塔納）、《上合組織成員國(guó)關(guān)于加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展合作的倡議》（2025年7月3日，天津）。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到關(guān)于在聯(lián)合國(guó)區(qū)域生態(tài)峰會(huì)框架內(nèi)舉辦上合組織生態(tài)問(wèn)題特別會(huì)議（2026年，阿斯塔納）的建議。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到，為紀(jì)念“水促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展2018－2028”國(guó)際行動(dòng)十年將舉行第四屆國(guó)際高級(jí)別會(huì)議（2026年5月，杜尚別）。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)大應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)方面的合作具有重要意義，包括在制定和實(shí)施有效氣候政策、研發(fā)低排放技術(shù)、可持續(xù)融資工具、以包容和公平方式發(fā)展碳市場(chǎng)和碳交易方面交流經(jīng)驗(yàn)和做法。鑒此，有必要繼續(xù)積極落實(shí)《上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化的聲明》（2022年9月16日，撒馬爾罕）。
各國(guó)主管部門(mén)將繼續(xù)制定《上合組織成員國(guó)政府間氣候變化協(xié)定》草案。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到自然災(zāi)害和人為事故災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)日益加劇，認(rèn)為提升上合組織緊急情況應(yīng)對(duì)處置能力十分重要，指出應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理部門(mén)協(xié)作，包括在動(dòng)態(tài)信息交流、空間監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用以及應(yīng)急聯(lián)合演練等方面的合作。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到上合組織成員國(guó)邊境地區(qū)緊急救災(zāi)部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議（2025年5月12日，上海）成果。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步深化上合組織成員國(guó)衛(wèi)生領(lǐng)域合作，包括提升衛(wèi)生應(yīng)急能力、完善初級(jí)衛(wèi)生保健、建設(shè)數(shù)字化醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)傳染性和非傳染性疾病防控與治療、確保有效且高質(zhì)量藥品準(zhǔn)入、培養(yǎng)醫(yī)療專業(yè)人才以及促進(jìn)上合組織地區(qū)醫(yī)療旅游。團(tuán)長(zhǎng)們強(qiáng)調(diào)持續(xù)落實(shí)《上合組織成員國(guó)衛(wèi)生領(lǐng)域合作主要措施計(jì)劃（2025－2027年）》（2024年3月14日，阿斯塔納）十分重要。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)重申，完善衛(wèi)生行業(yè)人才管理對(duì)提升全民醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量具有重要意義，支持有關(guān)成員國(guó)繼續(xù)開(kāi)展上合組織醫(yī)學(xué)協(xié)會(huì)和上合組織醫(yī)療旅游聯(lián)盟的建設(shè)工作。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，上合組織成員國(guó)衛(wèi)生防疫部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議機(jī)制為加強(qiáng)地區(qū)生物安全發(fā)揮了重要作用，各方愿開(kāi)展傳染病防治合作，支持在上合組織框架內(nèi)簽署關(guān)于防治鼠疫的合作協(xié)定，進(jìn)一步落實(shí)《上合組織成員國(guó)元首關(guān)于在上合組織地區(qū)共同應(yīng)對(duì)流行病威脅的聲明》（2018年6月10日，青島）。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，在上合組織成員國(guó)減貧特別工作組框架內(nèi)進(jìn)一步開(kāi)展減貧合作、提升人民福祉十分重要，將有助于實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到以“構(gòu)建應(yīng)對(duì)氣候變化可持續(xù)社會(huì)保障體系：保護(hù)上合組織地區(qū)弱勢(shì)群體免受氣候變化沖擊”為主題的特別工作組會(huì)議成果。（2025年10月22日，視頻方式）。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)支持深化上合組織成員國(guó)教育、科技領(lǐng)域合作，包括推進(jìn)上合組織大學(xué)建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展提高學(xué)術(shù)交流工作、實(shí)施聯(lián)合科研項(xiàng)目、確保普及優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代教育。各方歡迎白俄羅斯共和國(guó)和伊朗伊斯蘭共和國(guó)加入《上合組織成員國(guó)政府間關(guān)于上合組織大學(xué)設(shè)立和運(yùn)行的協(xié)定》（2017年6月6日，阿斯塔納）。
各國(guó)主管部門(mén)將繼續(xù)開(kāi)展面向大學(xué)生和青年專業(yè)人才的各類創(chuàng)新活動(dòng)，包括組織競(jìng)賽、奧林匹克競(jìng)賽和交流活動(dòng)，注意到關(guān)于建立上合組織大學(xué)線上校園合作網(wǎng)絡(luò)的倡議。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到上合組織青年委員會(huì)會(huì)議（2025年7月29日，北京）和上合組織青年論壇（2025年8月19日至23日，鄂木斯克）成果。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到關(guān)于舉行上合組織成員國(guó)青年論壇及部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的倡議（2026年3月17日至22日，杜尚別）。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展體育交流與合作對(duì)增進(jìn)上合組織國(guó)家民眾的相互了解和友好關(guān)系具有重要意義，此舉將推動(dòng)各國(guó)體育領(lǐng)域合作。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)重申，上合組織成員國(guó)致力于秉持平等、公正和不以任何理由（包括國(guó)籍、語(yǔ)言、宗教、民族或社會(huì)出身）歧視運(yùn)動(dòng)員的原則，加強(qiáng)國(guó)際體育交流，強(qiáng)調(diào)每年在中華人民共和國(guó)昆明市和吉爾吉斯共和國(guó)伊塞克湖州舉行上合組織馬拉松比賽對(duì)深化上合組織體育合作做出積極貢獻(xiàn)。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到上合組織成員國(guó)體育部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議（2025年5月21日，哈爾濱）成果。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到關(guān)于2026年在俄羅斯舉行由上合組織有關(guān)成員國(guó)參加并向各國(guó)開(kāi)放的國(guó)際體育賽事和上合組織公開(kāi)賽的倡議。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到聯(lián)合國(guó)教科文組織大會(huì)第43屆會(huì)議（2025年11月6日）關(guān)于將9月22日設(shè)立為國(guó)際游牧遺產(chǎn)日的決議。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到關(guān)于設(shè)立上合組織文明論壇并于2026年舉辦開(kāi)幕式的倡議。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到將舉行第六屆世界游牧民族運(yùn)動(dòng)會(huì)（2026年，比什凱克和喬蓬阿塔）。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，深化文化合作對(duì)加強(qiáng)上合組織國(guó)家人民友誼具有重要作用，并重申致力于維護(hù)和促進(jìn)文化多樣性。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到上合組織成員國(guó)文化部長(zhǎng)會(huì)議成果，上合組織藝術(shù)節(jié)（2025年7月7日，青島）和電影節(jié)（2025年7月6日，重慶）以及上合組織成員國(guó)代表參加的“國(guó)際視界”國(guó)際音樂(lè)大賽（2025年9月20日，莫斯科）的情況。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)根據(jù)《聯(lián)合國(guó)教科文組織憲章》（1945年通過(guò)）序言中確立的原則以及《上合組織成員國(guó)政府間文化遺產(chǎn)保護(hù)合作協(xié)定》（2021年簽署），注意到在保護(hù)與弘揚(yáng)物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作中，保障成員國(guó)文化與歷史權(quán)利具有重要意義。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)高度評(píng)價(jià)2024年至2025年上合組織旅游和文化之都（青島）框架內(nèi)舉辦的活動(dòng)，相信喬蓬阿塔作為2025年至2026年上合組織旅游和文化之都將助力文化旅游領(lǐng)域合作。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到關(guān)于2026年在上合組織框架內(nèi)舉辦以欽吉斯·艾特瑪托夫命名的伊塞克湖論壇周年會(huì)議的倡議。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到，增加直航數(shù)量和實(shí)施電子簽證等措施推動(dòng)上合組織成員國(guó)游客數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，支持在旅游領(lǐng)域?qū)嵤┬碌幕ダ顿Y項(xiàng)目。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，開(kāi)展民間外交機(jī)構(gòu)對(duì)話與合作具有重要意義，肯定中國(guó)上合組織睦鄰友好合作委員會(huì)、印度世界事務(wù)委員會(huì)上合組織研究中心、吉爾吉斯斯坦上合組織文化一體化中心、巴基斯坦伊斯蘭堡戰(zhàn)略研究所、俄羅斯上合組織民間外交國(guó)家中心、塔吉克斯坦上合組織友好合作中心和烏茲別克斯坦上合組織民間外交中心為加強(qiáng)組織框架內(nèi)友誼與相互理解所作貢獻(xiàn)。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)批準(zhǔn)了《上合組織秘書(shū)處關(guān)于落實(shí)〈上合組織成員國(guó)多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要〉舉行活動(dòng)和會(huì)議的報(bào)告》以及上合組織2026年預(yù)算。
會(huì)議就涉及上合組織常設(shè)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)和組織活動(dòng)的一系列問(wèn)題通過(guò)決議。
各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)指出，俄羅斯聯(lián)邦作為上合組織成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)主席取得的成果，推動(dòng)了經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域全方位合作，密切了上合組織框架內(nèi)的人文交往，對(duì)此給予高度評(píng)價(jià)。
上合組織成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)下次會(huì)議將于2026年在塔吉克斯坦共和國(guó)舉行。
白俄羅斯共和國(guó)總理
印度共和國(guó)外交部長(zhǎng)
伊朗伊斯蘭共和國(guó)第一副總統(tǒng)
哈薩克斯坦共和國(guó)總理
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理
吉爾吉斯共和國(guó)總理
巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)副總理兼外交部長(zhǎng)
俄羅斯聯(lián)邦政府總理
塔吉克斯坦共和國(guó)總理
烏茲別克斯坦共和國(guó)總理
