瓊府〔2025〕43號(hào)
各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：
現(xiàn)將《海南自由貿(mào)易港享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才清單管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
海南省人民政府
2025年8月2日
?。ù思鲃?dòng)公開）
海南自由貿(mào)易港享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才清單管理辦法
第一條? 為貫徹落實(shí)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，做好海南自由貿(mào)易港高端緊缺人才個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條? 對(duì)在海南自由貿(mào)易港工作并享受優(yōu)惠政策的高端緊缺人才實(shí)行清單管理，其個(gè)人所得稅實(shí)際稅負(fù)超過15%的部分，予以免征。
第三條? 享受優(yōu)惠政策應(yīng)滿足下列條件：
（一）一個(gè)納稅年度內(nèi)在海南自由貿(mào)易港累計(jì)居住滿183天，合理的離島出差、休假、學(xué)習(xí)培訓(xùn)天數(shù)可計(jì)入在海南自由貿(mào)易港居住天數(shù)，但實(shí)際居住天數(shù)不得少于90天。
?。ǘ儆诤Ｄ鲜「骷?jí)具有人才認(rèn)定權(quán)限的部門單位所認(rèn)定的人才或一個(gè)納稅年度內(nèi)在海南自由貿(mào)易港收入達(dá)到30萬元人民幣以上。
第四條? 高端緊缺人才所屬企業(yè)或單位，應(yīng)滿足在海南自由貿(mào)易港實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)相關(guān)規(guī)定，其業(yè)務(wù)開展應(yīng)體現(xiàn)促進(jìn)海南相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，且與個(gè)人所得稅享惠情況相匹配。
第五條? 因職業(yè)特點(diǎn)一個(gè)納稅年度內(nèi)在海南自由貿(mào)易港累計(jì)居住不滿183天的航空航天、航運(yùn)、海洋油氣勘探等行業(yè)特定人員，在滿足本辦法第三條第二項(xiàng)的同時(shí)，一個(gè)納稅年度內(nèi)在海南自由貿(mào)易港以單位職工身份連續(xù)繳納職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（與中國(guó)簽訂社會(huì)保障協(xié)定可免繳的國(guó)家人員除外）6個(gè)月以上（須包含本年度12月當(dāng)月且不存在躉交、兩地繳納社會(huì)保險(xiǎn)等情形），并與在海南自由貿(mào)易港注冊(cè)且實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)的企業(yè)或單位簽訂1年以上的勞動(dòng)合同、聘用協(xié)議或可提供其他同等條件勞動(dòng)人事關(guān)系證明材料的，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向稅務(wù)部門提交申請(qǐng)并說明情況，經(jīng)由海南省人力資源和社會(huì)保障部門認(rèn)定通過后，可享受優(yōu)惠政策。
第六條? 海南省人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本辦法定期將享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的名單，提交給海南省稅務(wù)部門。
第七條? 確定為高端緊缺人才的，當(dāng)年享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。不再符合高端緊缺人才條件的，當(dāng)年不得享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。
第八條? 依據(jù)法律法規(guī)和國(guó)家規(guī)定被認(rèn)定為嚴(yán)重失信主體的人員，不得享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。
第九條? 高端緊缺人才的離島出差、休假、學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況應(yīng)在所屬企業(yè)或單位進(jìn)行個(gè)人申報(bào)和公示。依托海南省社會(huì)管理信息化平臺(tái)，海南省人力資源和社會(huì)保障、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)等部門應(yīng)在高端緊缺人才資格審核、實(shí)際居住天數(shù)的認(rèn)定方面實(shí)施全流程監(jiān)管，加強(qiáng)事中事后核查，對(duì)享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策情況開展抽查，并根據(jù)查核結(jié)果開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作。
第十條? 對(duì)享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的人才存在異議或爭(zhēng)端的，由海南省人力資源和社會(huì)保障部門牽頭協(xié)調(diào)解決。對(duì)人才所屬企業(yè)或單位在海南自由貿(mào)易港是否開展實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)存在異議或爭(zhēng)端的，由海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門牽頭協(xié)調(diào)解決。
第十一條? 海南省人力資源和社會(huì)保障、公安、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)等部門可結(jié)合本辦法制定具體實(shí)施規(guī)定。
第十二條? 本辦法由海南省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第十三條? 本辦法自2025年1月1日起執(zhí)行。海南省人民政府發(fā)布的《海南自由貿(mào)易港享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才清單管理暫行辦法》（瓊府〔2022〕31號(hào)）同時(shí)廢止。2024年度海南自由貿(mào)易港高端緊缺人才個(gè)人所得稅匯算清繳參照本辦法執(zhí)行。
