鋼之家網(wǎng)站縱橫鋼市俱樂部第七十五次礦煤焦鋼沙龍
云南煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)要過“五關(guān)” 四種情形“一票否決”
當(dāng)前，全省煤礦處于節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵階段，按照國家礦山安全監(jiān)察局云南局、云南省能源局日前聯(lián)合確定的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件，要求嚴(yán)把煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)“五關(guān)”，對存在四種情形的煤礦實(shí)行“一票否決”，不得批準(zhǔn)同意恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。
一是制定措施關(guān)。煤礦要完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，選強(qiáng)配齊管理人員，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任和安全管理制度體系，制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的安全技術(shù)措施，重點(diǎn)強(qiáng)化礦井“一通三防”、水害防治、巷道維修等安全技術(shù)措施。
二是人員培訓(xùn)關(guān)。煤礦要組織企業(yè)管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制度，宣貫煤礦恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的安全技術(shù)措施，按規(guī)定開展安全教育培訓(xùn)和事故警示教育活動。煤礦特種作業(yè)人員必須全部持證上崗。
三是檢查驗(yàn)收關(guān)。各級監(jiān)管部門要嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，按照《云南省煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作實(shí)施細(xì)則（試行）》等文件要求，督促檢查煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。要嚴(yán)格審批程序，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦經(jīng)縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字、國有煤礦經(jīng)州市政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)，切實(shí)履行分級屬地監(jiān)管責(zé)任。要落實(shí)驗(yàn)收責(zé)任，堅(jiān)持“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)煤礦恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)安全責(zé)任制。
四是現(xiàn)場管理關(guān)。煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》，開展井上下全覆蓋隱患排查治理，緊盯瓦斯、水害、頂板等重大安全風(fēng)險(xiǎn)和采掘工作面等重點(diǎn)部位，落實(shí)安全防控措施；井下停工、停風(fēng)區(qū)域要經(jīng)過專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍進(jìn)行檢查，排放瓦斯后方能恢復(fù)生產(chǎn)?？h級煤礦安全監(jiān)管部門要強(qiáng)化安全監(jiān)管，派員駐礦值守，做到責(zé)任到人、措施到崗、工作到位。
五是備案抽查關(guān)?？h級監(jiān)管部門要定期將轄區(qū)內(nèi)檢修礦井及復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收礦井情況統(tǒng)計(jì)匯總后上報(bào)州市監(jiān)管部門，并抄送駐地監(jiān)察執(zhí)法處。各監(jiān)管主體對復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦實(shí)施“復(fù)工復(fù)產(chǎn)一處、跟進(jìn)執(zhí)法一處”。各州市監(jiān)管部門要按照不低于30％的比例抽查，各駐地監(jiān)察執(zhí)法處要結(jié)合監(jiān)察計(jì)劃開展抽查檢查，嚴(yán)防降低標(biāo)準(zhǔn)“帶病作業(yè)”。
同時(shí)，各級煤礦安全監(jiān)管部門要督促煤礦企業(yè)在2024年3月1日前簽訂新一輪安全生產(chǎn)承諾書，繼續(xù)向州市、縣（市、區(qū)）人民政府作出安全生產(chǎn)承諾；督促煤礦企業(yè)建立主要負(fù)責(zé)人向全體員工和社會承諾、管理人員和從業(yè)人員向煤礦承諾的機(jī)制。對存在具備綜采綜掘條件但未實(shí)現(xiàn)綜采綜掘、“雙回路”供電煤礦側(cè)工程未完成、42處“鄰?fù)弧钡V井未按“一礦一策”進(jìn)度要求完成瓦斯等級精準(zhǔn)定性、隱蔽致災(zāi)因素普查報(bào)告未通過審查等四種情形的煤礦，一律不得批準(zhǔn)同意恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。
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