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 “最大順差國”是頂什么帽子
字體: 發(fā)表日期:2007-08-28 13:26 評論:0 點(diǎn)擊:1634
“最大順差國”是中國出口貿(mào)易“井噴”的象征,反映了以政府保護(hù)和本幣低估為核心的“出口主導(dǎo)”戰(zhàn)略的空前成功。 但是,并非“最大利益國”的“最大順差國”這頂帽子帶來了雙重壓力。外部是中國在貿(mào)易利益通道、利益擴(kuò)大、利益兌現(xiàn)方面屢受困擾;內(nèi)部是內(nèi)需不足妨礙國內(nèi)市場統(tǒng)一、削弱改革動能、對比較優(yōu)勢抱殘守缺。 與其說中國即將獲得的“最大順差國”是頂值得驕傲的帽子,倒不如說它是逼迫加快經(jīng)濟(jì)調(diào)整的鞭子。 商務(wù)部副部長于廣洲在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇上表示,今年中國很可能成為世界最大順差國,以現(xiàn)有速度增長下去,今年中國出口總額有望超過美國位列世界第二。而到明年,中國出口總量有望進(jìn)一步趕超德國位居世界第一。 “最大順差國”是中國出口貿(mào)易“井噴”的象征,反映了以政府保護(hù)和本幣低估為核心的“出口主導(dǎo)”戰(zhàn)略的空前成功。但是,這一在過去20多年得到驗證的成功模式正面臨越來越大的挑戰(zhàn)。這一挑戰(zhàn)既來自國際貿(mào)易摩擦與貿(mào)易摩擦同曲線“井噴”帶來的外部經(jīng)濟(jì)和政治壓力,也來自因內(nèi)需不足而帶來的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)壓力。 外部壓力是,盡管中國生產(chǎn)者依靠漸趨枯竭的“人口紅利”,以長期的高強(qiáng)度勞動、低收益水平和環(huán)境惡化的代價,為西方消費(fèi)者帶來了提供著低通脹高水準(zhǔn)的生活質(zhì)量,但是,這一點(diǎn)并未得到充分認(rèn)可。相反,以經(jīng)濟(jì)和政治手段對中國施壓的現(xiàn)象有增無減。這表現(xiàn)在三個方面。其一,在中國貿(mào)易的利益通道方面設(shè)置關(guān)卡。中國在低附加值生產(chǎn)環(huán)節(jié)的競爭力,被個別主要國際貿(mào)易伙伴名目繁多的貿(mào)易壁壘侵消,在近期,主要是以“中國產(chǎn)品的質(zhì)量問題”為訴求點(diǎn);其二,在中國貿(mào)易的利益的擴(kuò)大方面進(jìn)行阻擋。這突出表現(xiàn)在對中國能源供應(yīng)的探求意圖和在全球氣候變暖問題上的責(zé)任,被有意放大和誤讀。這種誤讀實則是對中國發(fā)展權(quán)的有意忽視。其三,在中國貿(mào)易利益的兌現(xiàn)方面大打折扣。這主要表現(xiàn)在對中國外匯投資的門檻歧視,及對人民幣匯率政策自主改革的干擾兩個方面。 而當(dāng)中國戴上“最大順差國”這頂帽子之后,上述外部壓力將進(jìn)一步困擾中國。除此之外,我們還必須看到,這種長期壓力,是在巨額順差產(chǎn)生的利潤中的一半以上將為跨國公司拿走的情況下為我們所承擔(dān)的。誠如商務(wù)部人士所指,“最大順差國”并不等于“最大利益國”。 而與此同時,過度依賴出口主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)模式,也使得內(nèi)部壓力表指數(shù)在不斷上升。這同樣導(dǎo)致了三方面的問題:一是妨礙了國內(nèi)市場的興旺和統(tǒng)一努力——這是美國在1900年即做到的事,并使得美國在當(dāng)時的國際政治經(jīng)濟(jì)格局中開始占據(jù)優(yōu)勢;二是過度依賴出口帶動經(jīng)濟(jì)削弱了改革的動能,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一命題在高額順差面前變得不那么急迫:既然現(xiàn)行模式能掙錢,何必冒風(fēng)險調(diào)整?畢竟出口增長是中國經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)動機(jī)——這大概正是中國外貿(mào)走了日本、韓國的同樣路線,卻沒有在同等時間段上升為中等發(fā)達(dá)國家的原因之一;三是捍衛(wèi)了“比較優(yōu)勢”是核心競爭力的謬誤,損傷了創(chuàng)新。中國的比較優(yōu)勢是在放緩社會福利提升步伐的情況下維持的,這一優(yōu)勢只具有階段性效果,不可能持續(xù),否則將損傷中國經(jīng)濟(jì)的根本面,并使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)迷失。 好在對于“最大順差國”背后的真正得失,政府并非不清楚,并通過出口退稅調(diào)整、人民幣有序升值等手段,給出了中國企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的信號和時間。除此之外,還需在擯棄“創(chuàng)匯本位”、突出科技創(chuàng)新是核心競爭力的定義、開拓國內(nèi)消費(fèi)者分享外貿(mào)紅利的通道等諸多方面作更多探索。這需要政策面的大手筆,這種政策變化應(yīng)是穩(wěn)重而堅定的。 無論從哪個角度看,與其說中國即將獲得的“最大順差國”是頂值得驕傲的帽子,倒不如說它是逼迫加快經(jīng)濟(jì)調(diào)整的鞭子

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