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據(jù)大公報(bào)報(bào)道，在年前接連召開的有關(guān)重要會(huì)議上，中共中央提出了「把握方向，謀劃全局，提出戰(zhàn)略，制定政策，推動(dòng)立法，營(yíng)造良好環(huán)境」的黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作科學(xué)定位。今天出版的《了望新聞周刊》發(fā)表文章稱，這二十六字方針，將成為中共在新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的基本依據(jù)，其要義在于轉(zhuǎn)變以往黨領(lǐng)導(dǎo)一切、包攬一切、事無鉅細(xì)、一管到底的做法，改由黨總攬經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局、把好方向、掌好舵，政府則堅(jiān)持貫徹黨的方針，具體落實(shí)。 在最新一期的《了望新聞周刊》中專門在「高層決策背景」和「了望論壇」兩個(gè)欄目中發(fā)表相關(guān)內(nèi)容文章。文章分析，當(dāng)前內(nèi)地一些地方均不同程度地存在黨政不分、以黨代政的現(xiàn)象和黨政職能交叉、職責(zé)不清等問題，黨委抓經(jīng)濟(jì)工作，仍依循傳統(tǒng)思維模式和工作慣性，忙于爭(zhēng)投資、跑項(xiàng)目，直接參與經(jīng)濟(jì)過程，干預(yù)企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)事務(wù)，導(dǎo)致職能錯(cuò)位，引起黨政部門之間的矛盾。 對(duì)此，中共中央黨校教授葉篤初認(rèn)為，經(jīng)歷了上世紀(jì)五十年代后的包攬經(jīng)濟(jì)階段、改革開放后的管理經(jīng)濟(jì)階段，自上世紀(jì)九十年代以來已進(jìn)入黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)階段。他指出，中共近期再三強(qiáng)調(diào)的二十六字方針，充滿了深刻的唯物辯證法的思想，包含著對(duì)正面的推動(dòng)和對(duì)負(fù)面的警覺。 而中共中央黨校教務(wù)長(zhǎng)李興山則指出，與以往黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的方針政策相比，二十六字方針體現(xiàn)出五大新特點(diǎn)：強(qiáng)調(diào)總體領(lǐng)導(dǎo)而不是具體領(lǐng)導(dǎo)；強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)遠(yuǎn)的、戰(zhàn)略性領(lǐng)導(dǎo)而不是日常性領(lǐng)導(dǎo)；強(qiáng)調(diào)法制領(lǐng)導(dǎo)而不是人治領(lǐng)導(dǎo)；強(qiáng)調(diào)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，而不是要求服從的領(lǐng)導(dǎo)；強(qiáng)調(diào)集體領(lǐng)導(dǎo)而不是個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)。 專家們均認(rèn)為，黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作二十六字方針的執(zhí)行關(guān)鍵是在地方，落實(shí)到具體工作中，則會(huì)體現(xiàn)在今年全國省、市、縣、鄉(xiāng)黨委的換屆，推進(jìn)精簡(jiǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、減少副書記職數(shù)、適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任職等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。 著名黨建專家、中央黨校博導(dǎo)甄小英教授也曾表示，對(duì)于常委會(huì)改革，學(xué)者曾有多個(gè)提法。比如有一種方案建議，黨委書記全面管，只設(shè)一個(gè)副書記管黨務(wù)，其他的全是常委。另一種方案是，設(shè)兩個(gè)副書記，一個(gè)分管經(jīng)濟(jì)，也就是政府首長(zhǎng)，另一個(gè)副書記分管黨務(wù)。至于在今年的黨委換屆中具體采用何種方案則仍有待觀察。