【轉(zhuǎn)貼】葉檀:不對大小非征暴利稅 股改可能就會失敗
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小 發(fā)表日期:2008-09-03 13:11 評論:0 點擊:1376
在股市直線上漲時,證監(jiān)會曾經(jīng)以股改功臣的形象出現(xiàn),但現(xiàn)在,為了維護股改成績,證監(jiān)會回避錯誤,如此態(tài)度將使股改成就毀于一旦。
9月1日,發(fā)改委經(jīng)濟研究所研究員李琨在《人民日報》上的訪談,要求對“大小非”開征暴利稅,證監(jiān)會“有關(guān)人士”第二天就提出針鋒相對的觀點,表示對“大小非”的政策將堅持原有施政態(tài)度,不會因此改變。
該人士指出,中國股市下跌的原因不是大小非恐慌癥,而是實體經(jīng)濟下挫的陰影導致;“大小非”持有股權(quán)時間長,承擔了企業(yè)能否上市、能否盈利的風險,和其他流通股一樣是平等的,而且國有大股東和其他類別的大股東都向流通股股東支付了對價。如果現(xiàn)在反對已經(jīng)解決了的股權(quán)分置問題,再搞出兩個分裂的市場,重新進行“二次股改”,這等于顛覆股改成果。
證監(jiān)會對大小非的維護,是對本部門成績、是對所有大小非股東利益的呵護。呵護的辦法是將所有的大小非混同于風險投資,將大小非收益混同于風險投資溢價,指出誰建議對大小非征稅,就是顛覆股改成果。
證監(jiān)會有關(guān)人士在錯誤的時間說了錯誤的話,這個錯誤如此之大,很可能真的顛覆股改成果。大小非既有風險投資形成的部分,也有利益輸送的部分,因此,大小非所獲得的溢價遠遠超過國際風險投資的平均利潤。當年,新橋投資集團將其控制的韓一銀行以32.5億美元的價格出售給英國渣打銀行集團,獲利5.5倍,造成韓國國內(nèi)的強烈反彈。為此,韓國政府修改了相關(guān)的稅收規(guī)定。而我國A股市場大小非獲利5倍簡直是小菜一碟。當有關(guān)人士提出暴利稅的時候,證監(jiān)會有關(guān)人士馬上通過媒體澄清,稱此舉是打壓股改成果。
證監(jiān)會有關(guān)人士應(yīng)該回顧一下既得利益階層是如何阻撓股改進程的。當時,內(nèi)外兩重的既得利益者全都反對支付對價的股改方案。
經(jīng)典案例是,在股改如火如荼推進之時,以深發(fā)展外資股東為首的非流通股股東反對支付對價,推動零對價方案,并且以美國法律為借口,向股改發(fā)出挑戰(zhàn)。不僅如此,當時美國新橋投資集團的中國董事總經(jīng)理、深發(fā)展的大股東單偉建先生以寶鋼獨立董事的身份,連連發(fā)文反對大股東支付對價,而曾任國有資產(chǎn)管理局企業(yè)司前司長、時任多家上市公司獨董、深發(fā)展七名監(jiān)事之一的管維立則發(fā)表 《中國股市的荒唐一幕》的萬言書,全方位對股改提出質(zhì)疑:“補償流通股的主張,前提錯誤,邏輯混亂,沒有可信的事實說明其合理性。實施這一補償,損害了市場經(jīng)濟和產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ),破壞了資本市場的游戲規(guī)則”。
當時,證監(jiān)會及背后的行政力量與所有的流通股股東走在一起,堅決以賦予流通股股東類別投票權(quán)、支付對價進行補償?shù)姆绞骄S護了中小投資者的利益,雖然這一補償微不足道,但中國股市借此提振信心,走出了麻痹狀態(tài),進入一輪波瀾壯闊的牛市行情。筆者一直強調(diào),股改只是中國資本市場制度性建設(shè)萬里長征的第一步,股改之后,怎么切實保護投資者利益、抑制內(nèi)幕交易、怎么應(yīng)對大小非的抽血,一一擺在了市場面前。
可如今,證監(jiān)會呵護大小非的語氣讓人啞然失笑,因為與股改時單偉建等人以市場與產(chǎn)權(quán)為名呵護非流通股如出一轍,只不過反對與保護的對象剛好換了個。證監(jiān)會將所有大小非與風險投資混為一談,并有意回避股改后產(chǎn)生的增量大小非,“沒必要對‘大小非’開征暴利稅,如果要開征,那么應(yīng)當平等地對所有證券投資所得都要征稅。‘大小非’持有股權(quán)時間長,也承擔了企業(yè)能否上市、能否盈利的風險,和其他流通股一樣是平等的,而且國有大股東和其他類別的大股東都向流通股股東支付了對價!
說實話,征收暴利稅有助于維護社會公平,未必能夠提振資本市場,只有建立批發(fā)市場才能解決問題。同時,解決大小非的問題牽涉到各個部門的利益,不是證監(jiān)會獨力能夠完成的,證監(jiān)會希望股改成果不要被推翻。這些相信大部分投資者能夠理解,但證監(jiān)會角色的轉(zhuǎn)變,卻把自己送到了輿論的風口浪尖,并且違背了當初股改時保護中小投資者的初衷。股改必須以保護投資者的方式深入,而不是中止。
現(xiàn)在的證監(jiān)會,已成為股改時證監(jiān)會的背叛者與反對者。

如果你是池塘里的一只鴨子,由于暴雨的緣故水面上升,你開始在水的世界之中上浮。但此時你卻以為上浮的是你自己,而不是池塘。。。
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