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新京報(bào) 王冰凝高澤陽(yáng) 　　“我們將在進(jìn)口鐵礦石的價(jià)格標(biāo)簽上打上‘Made InChina’的烙印。”12月14日，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)一位負(fù)責(zé)人告訴記者這個(gè)消息時(shí)，語(yǔ)氣堅(jiān)定。　　這位人士透露，不久前，鋼協(xié)主要負(fù)責(zé)人會(huì)同國(guó)內(nèi)多家大型鋼企高層多次舉行內(nèi)部會(huì)議，對(duì)于2006年的鐵礦石談判，達(dá)成了新的談判策略：中國(guó)將要求鐵礦石談判必須增加中國(guó)這一談判環(huán)節(jié)，中國(guó)進(jìn)口鐵礦石的價(jià)格，將由中國(guó)自己說(shuō)了算；2006年度鐵礦石價(jià)格談判的最終結(jié)果將在中國(guó)展開(kāi)的談判中確定。　　這意味著，中國(guó)進(jìn)口鐵礦石將不再追隨日本價(jià)格，鐵礦石供方三大巨頭必須在中國(guó)與我國(guó)鋼鐵企業(yè)對(duì)話協(xié)商。　　地點(diǎn)之變　　12月8日傳出消息，日本鋼廠已經(jīng)開(kāi)始與澳大利亞的哈默斯利公司、必和必拓公司和巴西的淡水河谷公司等全球主要鐵礦石生產(chǎn)商就2006年鐵礦石價(jià)格舉行新一輪的談判。　　中國(guó)五礦進(jìn)出口商會(huì)鐵礦石金屬和礦產(chǎn)商品部主任梁若東告訴本報(bào)記者，事實(shí)上，目前正在進(jìn)行的鐵礦石談判屬于務(wù)虛的談判，大家仍在接觸階段，同時(shí)各地也在不斷造勢(shì)，但尚未提出具體的定價(jià)，按照以往的慣例，真正務(wù)實(shí)的談判要到明年一月才能正式開(kāi)始。　　而一位接近中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)五礦進(jìn)出口商會(huì)的人士透露，此次寶鋼確實(shí)和一些鋼鐵企業(yè)派人赴日本參加了談判，但此番去日本是因?yàn)槿毡臼莵喼拚勁械牧硪粋€(gè)地點(diǎn)，必須對(duì)其緊密關(guān)注。　　現(xiàn)行的鐵礦石價(jià)格談判機(jī)制始于1981年。當(dāng)時(shí)，日本每年進(jìn)口鐵礦石達(dá)1.2億噸－1.3億噸，居世界第一位；德國(guó)每年進(jìn)口鐵礦石近4000萬(wàn)噸，居歐洲第一位。　　于是，在每個(gè)財(cái)政年度，亞洲以日本鐵礦石用戶為代表，歐洲以德國(guó)用戶為代表，與世界鐵礦石三大主要供應(yīng)商澳大利亞必和必拓集團(tuán)、力拓集團(tuán)以及巴西淡水河谷礦業(yè)公司進(jìn)行亞洲市場(chǎng)和歐洲市場(chǎng)進(jìn)口鐵礦石離岸價(jià)格的談判。需求商中的任意一方與供應(yīng)商中的任意一方價(jià)格達(dá)成一致后，談判即宣告結(jié)束，國(guó)際鐵礦石供需各方都必須接受此新的年度價(jià)格。　　“目前我們正在努力，逐步改變國(guó)際慣例，改變談判地點(diǎn)，掌握鐵礦石定價(jià)的話語(yǔ)權(quán)，這一事實(shí)有望在今年實(shí)現(xiàn)。”一位接近中國(guó)五礦進(jìn)出口商會(huì)高層的人士告訴記者。　　這位人士透露，中鋼協(xié)、五礦商會(huì)和主要鋼鐵企業(yè)一直在醞釀在中國(guó)設(shè)立談判地點(diǎn)，邀請(qǐng)鐵礦石供應(yīng)商來(lái)中國(guó)談判，實(shí)現(xiàn)鐵礦石價(jià)格談判在歐洲、中國(guó)和日本三地同時(shí)進(jìn)行，為此曾多次和鐵礦石三大出口商進(jìn)行交涉。　　“此前的11月中旬，寶鋼就已經(jīng)在中國(guó)的寶鋼等鋼鐵企業(yè)跟三大礦石出口商進(jìn)行著預(yù)談判，目前在中國(guó)進(jìn)一步的接觸談判也仍在進(jìn)行中�！边@位人士說(shuō)。　　他透露，此次必和必拓的談判全部由新加坡公司營(yíng)銷(xiāo)高層負(fù)責(zé)，必和必拓中國(guó)區(qū)只有一位上海負(fù)責(zé)銷(xiāo)售的副總裁參與，此次談判每個(gè)企業(yè)只有幾個(gè)高層人士參加，極為機(jī)密。目前其他人士均沒(méi)有獲得談判的任何進(jìn)展，但必和必拓中國(guó)方面一直在和中方企業(yè)保持接觸。　　盡管三大鐵礦石出口商仍未認(rèn)同這一事實(shí)，“但可以認(rèn)為，2006年鐵礦石價(jià)格談判在實(shí)際操作層面正在中國(guó)、日本和歐洲三地同時(shí)進(jìn)行。”接近中國(guó)五礦進(jìn)出口商會(huì)高層的人士認(rèn)為。　　“基于中國(guó)已經(jīng)成為鐵礦石頭號(hào)進(jìn)口國(guó)，今年的鐵礦石談判事實(shí)上已經(jīng)打破了往年的國(guó)際慣例，已經(jīng)在中國(guó)區(qū)域展開(kāi)了�！北睾捅赝匾晃蝗耸繉�(duì)上述說(shuō)法表示認(rèn)同。　　2005年，中國(guó)的寶鋼連同國(guó)內(nèi)各家鋼廠無(wú)奈吞下了日本新日鐵與淡水河谷公司談下的71.5%漲幅的苦果后，刺痛的不止是業(yè)內(nèi)人士的神經(jīng)。　　首鋼股份有限公司董秘章雁認(rèn)為，去年寶鋼在談判中前期不太順利主要因?yàn)楫?dāng)時(shí)談判幾乎沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，今年作為鐵礦石進(jìn)口第一大國(guó)，中國(guó)企業(yè)必然在一定程度上改變以往的貿(mào)易談判規(guī)則。　　接近中國(guó)五礦進(jìn)出口商會(huì)高層的人士告訴記者，早在去年談判失利后，中鋼協(xié)、五礦商會(huì)和主要鋼鐵企業(yè)就很受震動(dòng)，一起反復(fù)商討多次，商討改變鐵礦石談判規(guī)則的可行性，爭(zhēng)取讓鐵礦石談判移師中國(guó)。　　“今年的亞洲談判地點(diǎn)事實(shí)上早已不僅限于日本�！� 　　上述必和必拓人士說(shuō)，“應(yīng)該說(shuō)，早在從今年10月24日的青島鐵礦石國(guó)際會(huì)議開(kāi)始，就標(biāo)志著中國(guó)區(qū)域的2006年鐵礦石價(jià)格談判已經(jīng)展開(kāi)，不應(yīng)該存在什么預(yù)談判的說(shuō)法，當(dāng)時(shí)只是談判的試探階段而已�！� 　　求變之機(jī) 　　中國(guó)鋼企的這一想法絕非逞一時(shí)之勇，國(guó)內(nèi)鋼鐵業(yè)大環(huán)境的調(diào)整給了他們嘗試的底氣。　　5月1日起，中國(guó)開(kāi)始實(shí)行鐵礦石進(jìn)口許可證制度，借此減少鐵礦石進(jìn)口無(wú)序的局面。根據(jù)新的規(guī)定，只有2004年鐵礦石進(jìn)口量超過(guò)30萬(wàn)噸或今年前兩個(gè)月進(jìn)口量超過(guò)10萬(wàn)噸的企業(yè)，才有資格獲得鐵礦石進(jìn)口資格。　　7月，國(guó)家發(fā)改委又出臺(tái)了《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，加速了鋼鐵企業(yè)的整合，近1億噸落后裝備產(chǎn)能面臨淘汰。　　在國(guó)外主要供礦企業(yè)近年加大產(chǎn)能擴(kuò)建之時(shí)，以上舉措顯然意在控制需求，從另一方面最終壓低進(jìn)口鐵礦石價(jià)格。　　11月23日，寶鋼率先出臺(tái)了2006年一季度產(chǎn)品價(jià)格政策，對(duì)大部分產(chǎn)品出廠價(jià)格做了較大幅度的降價(jià)調(diào)整，減少利潤(rùn)比，使得部分小型鋼鐵企業(yè)紛紛退場(chǎng)，顯然從企業(yè)方面減少需求。　　12月9日，國(guó)家發(fā)改委工業(yè)司在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了《鋼鐵工業(yè)控制總量、淘汰落后、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》，力求在“十一五”期間，鋼的年生產(chǎn)能力控制在4億噸左右，淘汰1億噸落后的煉鐵生產(chǎn)能力、5500萬(wàn)噸落后煉鋼能力。　　中國(guó)冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄒健分析說(shuō)，今年4月，鐵礦石長(zhǎng)期貿(mào)易合同上漲，而從全年來(lái)看，作為自由貿(mào)易主要貨源的印度礦價(jià)格反而下降，長(zhǎng)期貿(mào)易和自由貿(mào)易加起來(lái)，實(shí)際上只上漲了5.9%.另外，人民幣匯率升值了2%，而且市場(chǎng)又浮動(dòng)了3%左右，因此，整體進(jìn)口礦石價(jià)格不升不降。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格以印度礦為風(fēng)向標(biāo)，今年礦石價(jià)格實(shí)際上下降了3.8%.商務(wù)部外貿(mào)司副司長(zhǎng)梁樹(shù)和接受媒體采訪時(shí)表示，歐洲鋼鐵企業(yè)現(xiàn)在都在限產(chǎn)保價(jià)，除了中國(guó)之外，鐵礦石沒(méi)有太大的需求。　　中國(guó)冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄒健說(shuō)，5年以前國(guó)內(nèi)沒(méi)人投資礦山，而今年礦山投資達(dá)到250億元，是前年投資的5倍，這些投資在明年或者后年將發(fā)揮作用。　　“雖然談判有技巧和經(jīng)驗(yàn)，但決定價(jià)格的不是談判，而是市場(chǎng)，關(guān)鍵還在于中國(guó)�！编u健說(shuō)。　　今年1月，上海寶鋼集團(tuán)公司董事長(zhǎng)謝企華走馬上任，開(kāi)始兼任中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，這被許多業(yè)內(nèi)人士視為增加中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)與企業(yè)凝聚力的最佳手段。　　作為鋼鐵業(yè)的標(biāo)志性人物，謝掌舵的寶鋼股份被譽(yù)為中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展的“定海神針”。她曾連續(xù)兩次入選美國(guó)權(quán)威雜志《財(cái)富》評(píng)選的全國(guó)最有權(quán)力的50位女強(qiáng)人，成為僅有的兩位入選的中國(guó)女性之一。　　一位接近謝企華的人士透露，謝兼任中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)后，不止一次地表示在進(jìn)口鐵礦石價(jià)格談判方面，應(yīng)該“該出手時(shí)就出手”。　　據(jù)悉，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)一度想擴(kuò)充赴日參與談判的企業(yè)，把進(jìn)口總量占全國(guó)80%的70家企業(yè)都“打包”進(jìn)談判企業(yè)聯(lián)盟。不過(guò)最后，中方仍由寶鋼率領(lǐng)16家企業(yè)赴日參與談判。　　之所以沒(méi)有增加，前述中鋼協(xié)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，中國(guó)是最大的鐵礦石進(jìn)口國(guó)，2006年度鐵礦石價(jià)格談判的最終結(jié)果將在中國(guó)展開(kāi)的談判中確定。　　章雁表示，中國(guó)鋼鐵企業(yè)與國(guó)外不同，因?yàn)橹袊?guó)鋼鐵企業(yè)在外國(guó)的礦山投資很少，尤其在澳大利亞等鐵礦石出口大國(guó)沒(méi)有控股礦山，不像日本一些鋼鐵企業(yè)因?yàn)榭毓傻V山較多，即使鐵礦石價(jià)格上漲，還可以從股權(quán)中獲得收益，所以中國(guó)鋼鐵企業(yè)內(nèi)部不存在矛盾，而且利益相同，目前基本達(dá)成鐵礦石價(jià)格下調(diào)或不上漲的統(tǒng)一看法。　　求變之因　　“早就應(yīng)該這樣！世界最大的鐵礦石需求國(guó)終于不用被別人牽著鼻子走了。”12月13日，一位鐵礦石企業(yè)老總聽(tīng)說(shuō)此消息，不住叫好。　　事實(shí)上，自1996年起，世界鐵礦石市場(chǎng)情況就發(fā)生了巨大變化，我國(guó)鋼產(chǎn)量從1996年突破1億噸以來(lái)，鋼產(chǎn)量已連續(xù)10年居世界第一，每年鐵礦石進(jìn)口量持續(xù)增長(zhǎng)。2003年我國(guó)進(jìn)口鐵礦石1.48億噸，2004年進(jìn)口2.08億噸，2005年將進(jìn)口2.6億噸，均超過(guò)日本，躍居世界第一位。而且我國(guó)進(jìn)口鐵礦石海運(yùn)貿(mào)易量約占世界鐵礦石海運(yùn)貿(mào)易量的40％。　　“作為世界最大的鐵礦石市場(chǎng)，我國(guó)鐵礦石用戶必須主導(dǎo)世界鐵礦石價(jià)格談判，并要主動(dòng)爭(zhēng)取獲得礦價(jià)談判話語(yǔ)權(quán)�！币苯鸸I(yè)規(guī)劃研究院副院長(zhǎng)兼總工程師李新創(chuàng)表示。　　“我們有資格主導(dǎo)鐵礦石價(jià)格談判，而不應(yīng)僅是參與者。”李新創(chuàng)表示。　　多年來(lái)，中國(guó)一直對(duì)“傳統(tǒng)習(xí)慣”保持沉默，接受日本的談定價(jià)格。　　而作為主要談判方的日本新日鐵公司，在三大礦業(yè)集團(tuán)的很多礦山中都占有股份，因此其實(shí)際承擔(dān)的壓力要小得多。據(jù)一份未公開(kāi)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，日本鋼鐵企業(yè)今年鐵礦石的實(shí)際進(jìn)口價(jià)格比國(guó)際價(jià)格低25%.由李新創(chuàng)提供的數(shù)據(jù)顯示，隨著我國(guó)進(jìn)口鐵礦石數(shù)量的快速增加以及鐵礦石價(jià)格的不合理增長(zhǎng)，已造成我國(guó)進(jìn)口鐵礦石價(jià)格與日本平均到岸價(jià)每噸相差16－45美元，比日本平均每噸高出31.61美元。　　這意味著，按2005年進(jìn)口鐵礦石2.6億噸計(jì)算，僅進(jìn)口鐵礦石一項(xiàng)就使我國(guó)鋼鐵企業(yè)多支出82.2億美元。　　“進(jìn)口鐵礦石價(jià)格高造成我國(guó)鋼鐵企業(yè)成本遠(yuǎn)高于國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，相當(dāng)數(shù)量的鋼鐵企業(yè)處于虧損狀態(tài)。”冶金工業(yè)規(guī)劃研究院副院長(zhǎng)兼總工程師李新創(chuàng)說(shuō)。　　商務(wù)部外貿(mào)司負(fù)責(zé)人日前指出，目前中國(guó)國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)價(jià)格大幅下降，企業(yè)庫(kù)存大量增加，鋼鐵企業(yè)已無(wú)法承受高額的礦石原料成本。　　商務(wù)部外貿(mào)司副司長(zhǎng)梁樹(shù)此前表示，歐洲鋼鐵企業(yè)現(xiàn)在都在限產(chǎn)保價(jià)，除了中國(guó)之外，鐵礦石沒(méi)有太大的需求。而中國(guó)國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格持續(xù)下降。由于宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和庫(kù)存增加，使得鋼鐵企業(yè)根本沒(méi)有辦法承擔(dān)漲價(jià)的要求。　　進(jìn)退之計(jì) 　　“修改鐵礦石談判規(guī)則是中國(guó)的正當(dāng)需求，但具體實(shí)施不宜冒進(jìn)�！薄笆澜玟撹F動(dòng)態(tài)”中國(guó)研究部分析師許中波指出。　　他認(rèn)為，鐵礦石供應(yīng)商預(yù)言明年鐵礦石需求仍將上升，是由于看到了中國(guó)前11個(gè)月就已經(jīng)進(jìn)口了2.4億噸鐵礦石，比去年同期上漲了20％，但他們忽視了另一個(gè)趨勢(shì)是中國(guó)鋼鐵政策的效應(yīng)從12月起已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)出巨大效應(yīng)，中國(guó)80％的鋼廠已經(jīng)出現(xiàn)虧損。中國(guó)應(yīng)該就此做兩方面工作：一是自爆家丑，邀請(qǐng)三大鐵礦石巨頭來(lái)中國(guó)考察，讓其親眼見(jiàn)到和預(yù)感到中國(guó)鋼鐵業(yè)并不景氣的局面；二是可以延期到春節(jié)后談判，那是中國(guó)鋼鐵業(yè)的需求下滑局面將更為明顯，有利于與西歐鋼鐵減產(chǎn)一起形成鐵礦石供大于求的形勢(shì)，便于在談判中降低價(jià)格。　　“此外，中國(guó)應(yīng)該打自己的王牌�！痹S中波說(shuō)。　　他認(rèn)為，中國(guó)是世界最大的煤和焦炭供應(yīng)國(guó)，完全可以在煤炭出口方面花些心思�？梢酝ㄟ^(guò)征收環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)、資源補(bǔ)償費(fèi)能抑制鐵礦石出口，這也會(huì)使得其他國(guó)家的鋼鐵業(yè)不得不壓縮產(chǎn)量，最終縮小全球鐵礦石需求。　　“他們給我們無(wú)米之炊，我們就給他們無(wú)炊之米�！痹S中華笑著說(shuō)。　　一位在鋼鐵業(yè)浸淫多年的人士稱兩條“退路”不妨一試。一是，如果礦石漲價(jià)，中國(guó)政府只需要將鋼材的出口退稅取消，合金等出口加征關(guān)稅，進(jìn)一步阻止鋼材、合金出口，使中國(guó)國(guó)內(nèi)的鋼鐵產(chǎn)量被迫下降，礦石需求也明顯下降，國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)將會(huì)供大于求，現(xiàn)貨價(jià)格將低于長(zhǎng)期協(xié)議礦價(jià)格。　　其次，可以采取的另一方式是，繼續(xù)收縮進(jìn)口礦資格范圍，限制進(jìn)口礦數(shù)量，對(duì)進(jìn)口礦的價(jià)格國(guó)際與國(guó)內(nèi)拉開(kāi)差距，使國(guó)內(nèi)部分鋼廠（沒(méi)有進(jìn)口礦資格）高價(jià)購(gòu)買(mǎi)國(guó)內(nèi)到港的進(jìn)口礦，如成本無(wú)法承受，使鋼廠產(chǎn)量自動(dòng)下降，也可以達(dá)到整合鋼鐵工業(yè)的目的。　　李新創(chuàng)認(rèn)為，我國(guó)鋼鐵企業(yè)要主動(dòng)出擊，在充分研究市場(chǎng)的前提下，主動(dòng)邀請(qǐng)各主要礦石供應(yīng)商開(kāi)始商談鐵礦石價(jià)格，不能再次被動(dòng)接受日本的談判價(jià)格。當(dāng)然，我國(guó)鋼鐵企業(yè)最好能夠聯(lián)合韓國(guó)和日本鋼鐵企業(yè)共同參與礦價(jià)談判，以增加談判砝碼。其次，我國(guó)鋼鐵企業(yè)在礦價(jià)談判中要形成一個(gè)一致對(duì)外的聲音。如有違背我們一致對(duì)外的行為，建議國(guó)家取消其進(jìn)口鐵礦石貿(mào)易權(quán)資格。　　“我們希望這不是曇花一現(xiàn)，未來(lái)的鐵礦石談判規(guī)則將由此徹底更改。”鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)一位人士對(duì)未來(lái)的博弈充滿了希望。